新疆筑巢引凤 资源型加工企业有望受益
用电等多种要素价格拟下调
2010年10月28日 10:24 9264次浏览 来源： 上海证券报 分类： 重点新闻 作者： 叶勇 周翀
资源型加工企业有望受益
国家发改委国土开发与地区经济研究所副所长肖金成昨日在对记者表示，这一系列举措将有效降低企业要素资源的成本，有利于新疆地区的资源能源密集型加工企业降本增效，比如钢铁、有色、建材和机械等。
其实，这些优惠政策不但在可能近期出台上述政策文件里纳入，也已经在新疆南部的喀什和西部的霍尔果斯这两个特殊经济开发区提前得到体现，反映出资源密集型产业将在疆得到有力支持。
开放区之一的新疆喀什地区行署常务副专员叶林近期就表示，国家及自治区已经出台一系列有利于喀什发展的特殊政策。其中包括在喀什新办企业享受企业所得税“两免三减半”的政策；在确保环境安全等前提下，放宽水泥、钢铁、矿产品开发、汽车组装、平板玻璃等在喀什具备资源优势、在本地区和周边地区有市场需求的行业准入限制；使用戈壁荒滩开发建设产业聚集园区、引进产业项目的，免交土地出让金和土地有偿使用费；支持企业在喀什进行纺纱、织布、印染及服装加工，并在出疆运费上给予补贴和减免出疆棉花铁路建设基金政策；设立综合保税区，区内企业享受国家特殊海关监管区的政策。
此外，喀什还将制定了一些具体的优惠政策。叶林表示，其中包括各县市可以动用对口援疆资金对落地企业在用电、用水、企业员工养老等方面给予补助；支援省市将整装企业转移至喀什地区县市的，企业增值税地方财政留成部分与企业所在地按50%分成等。
目前，新疆地区属于资源能源密集型加工制造企业的上市公司主要有，天山股份、青松建化、八一钢铁、新疆天业、国统股份等。此外，运输价格的优惠对于新农开发、新中基、冠农股份等也有利。
是不是该政策一定能大量吸引东中部企业大量进行产业转移？肖金成认为，不一定，还要看市场情况，“如果企业的市场在新疆当地或者周边国家，产成品物流成本较小，则在疆进行产业投资的动力更大。”
当然，不少专家仍然担心这可能会给新疆带来发展的同时带来严重的污染问题，尤其是新疆是一个水资源很宝贵的区域。不过，据接近政策制定的专家透露，政策制定过程中已经做了严格规定，划了红线：既要鼓励开发当地资源，更要注重环保，使得资源价格能够体现资源稀缺程度和对环境的损害成本，防止将不符合国家产业政策导向的高耗能、高污染企业从内地转移到新疆，破坏当地脆弱的生态。
责任编辑：kitty
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