为创造性地开展工作，湖南省冷水江市在涉锑行业整治上下力气，在矿区生态环境恢复上见成效；在监管方式创新上下力气，在提升环境执法效率上见成效；在环境纠纷调处上下力气，在群众满意度上见成效。
　　湖南省冷水江市是一个以重工业为主的资源枯竭型城市，粗放型经济增长方式消耗了大量重要资源，占用了环境容量，生态系统功能退化、资源保障能力不足，已成为制约经济增长的瓶颈问题。对此，冷水江市正视现存的环境问题，改变被动消极、事后补救的工作方式，创造性地开展工作，积极破解环保工作面临的深层次矛盾和突出问题，牢牢地掌握了工作的主动权。

　　一是在涉锑行业整治上下力气，在矿区生态环境恢复上见成效。
　　冷水江市委、市政府下达了《关于开展涉锑企业关闭整顿工作的通知》，市属各职能部门开展联合执法，通过为期两个月的攻坚战，多家非法浮选厂、非法冶炼企业等关闭到位，拆除了生产设施，平整了生产场地，吊销了相关证照，切除了供电线路。在保留的10家涉锑企业中，9家民营涉锑企业被责令限期完成环境治理、技改要求。
　　加快锑品行业市场化、规模化和产业化进程，并以此为中心形成较为完善的再生资源产业链，提高资源回收率。规范化的管理有效地控制了工业“三废”的排放。随着涉锑企业环境治理项目建设、矿山生态绿化项目启动等一系列整治工作的开展，曾经“头上长疮，脚底流脓”的锡矿山生态环境质量已逐步好转。

　　二是在监管方式创新上下力气，在提升环境执法效率上见成效。
　　受地域和城市规划限制，冷水江市工业区与居民区、商业区相互混杂，出现了越是重点污染企业周边人口越是密集的怪圈。当地环保部门除了对污染企业严格落实环境保护目标责任制、综合整治与定量考核、污染总量控制、限期治理、排污许可证、环境影响评价、“三同时”、排污收费8项制度外，为提高监管效率，积极探索创新了多项监管方法。如重点乡镇设立环保站，对于重点企业环境执法人员驻厂监督，设立群众义务监督员等，均收到了良好反响。
　　为加强企业夜间排污监管，冷水江市环保部门以冷水江钢铁有限公司为试点，一期投入40万元专项资金，建设了24小时视频监控平台。这一平台已测试成功并投入使用，可以实现全天图像拍摄贮存，视频资料一个月内备查。这一监控平台杜绝了企业偷排或无组织排放等违法行为的发生，形成了高压监管态势，敦促企业加强环境管理和对环保设施进行改造。市环保部门今后准备将更多的重点污染企业纳入这一平台进行监管。

　　三是在环境纠纷调处上下力气，在群众满意度上见成效。
　　冷水江市整改了一批环境安全隐患，调处了一批环境纠纷，解决了一批环境信访热点、难点问题，确保全市不发生一般环境污染事故和较大群体性事件。
　　首先，建立完善环保维稳工作长效机制。进一步加强污染整治，严格环境执法，改善环境质量，提高人民群众对环境质量的满意度，从根本上夯实维稳工作基石。对区域性、流域性和行业性的焦点、难点、热点环境问题进行全面梳理，特别是要认真排查群众反映强烈、存在引发群体性事件和突发环境污染事件隐患的环境问题并加以化解。
　　其次，高度重视环境信访工作，加强信访机构建设。完善领导接访、包案等信访工作制度；高度重视初信初访和重复信访问题，紧抓矛盾纠纷排查与化解，切实将矛盾解决在萌芽状态，化解在初期。
　　再次，提高环境应急能力。开展环境安全隐患排查，落实环境安全重点企业应急演习，不断提高应对突发环境污染事故的能力和水平，确保发生环境污染事件时应急措施得当、应急物资到位，有效防止重大环境污染事故和生态破坏事故发生，维护环境安全。