节能减排拉低煤炭需求 兼并应双管齐下
2010年09月16日 8:49 5944次浏览 来源: 综合媒体 分类: 相关新闻
煤炭行业兼并:应以政策主导与市场配合双管齐下
一直以来,兼并重组都是煤炭行业的关键词。自今年8月下旬以来,国务院两度发文推动煤矿企业兼并重组工作,探索煤炭企业兼并重组的有效方式。
综合来看,当前煤炭行业的重组和集中度的提高涉及大矿重组小矿、大矿之间的联合重组以及纵向产业链之间的重组融合三个层面,而推动重组的手段有两种:一是政策主导,二是市场手段。
目前,我国煤炭行业的整改依然主要依赖于政策主导推动。从全国来看,山西、河南、山东等省已陆续依靠政策强制重组小煤矿,陕西、贵州等地仍有一定数量的乡镇煤矿。
从动作较早的山西煤改来看,尽管政策的力量已经发挥到极致,但进展并不顺利,主要障碍为补偿金额重组双方难达成一致,还需市场条件的配合。相比之下,煤炭大集团之间的重组,省内企业联合重组相对容易,河北、河南、山东已经开始操刀合并省属煤炭企业,但跨省区的大集团之间重组涉及不同地方利益,暂时可能难以推进。
浙商证券煤炭行业分析师田加伟告诉记者,在山西很多被列入被收购名单的小煤矿,扩大生产、提高技术的积极性不高,坐等着大煤企来收购。而收购方鉴于小煤矿质量较差、要价过高,收购的兴趣也大打折扣。这就造成双方僵持不下,资源整合进程缓慢。
伴随着国内政策的放开,金融资本、产业资本成为煤炭资源整合的新兴主体,进一步推动我国煤炭市场兼并重组的市场化进程,也逐渐得到了政府和市场的认可。
8月25日,国务院常务会议研究部署推进煤矿企业兼并重组等工作。会议强调,要积极探索煤矿企业兼并重组的有效方式,支持符合条件的国有和民营煤矿企业成为兼并重组主体,鼓励各种所有制煤矿企业和电力、冶金、化工等行业企业参与兼并重组。
责任编辑:wuren
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