煤炭可能不涉及年内开展的资源税改革
2010年09月07日 14:36 3573次浏览 来源： 经济参考报 分类： 相关新闻
值得关注的是，此前出台的新疆改革方案中并未涉及煤炭这一重要资源。那么，是否会借全国推行资源税改革的时机将煤炭纳入从价计征范围呢？对此多数专家都认为暂时还不太可能对煤炭实施从价计征。“即便全国推开资源税改革，最初实施从价计征的也可能只是原油和天然气，其他税目很可能还是按照从量计征。”上述专家透露。
一般认为，资源税改革从形式上看是计税方法的变化，而从实质上看，改革的实质是提高资源税税负。于是，资源税改革一旦在全国铺开，原油、天然气的价格走势便备受关注。杨志勇认为，从新疆的情况来看，税改只是增加了油气企业的负担，但垄断企业不可能无限度地承受提高的税负，“当它们无法承受时，有关部门调高价格是必然的，换句话说，税改意味着价格有潜在提高的趋势。”
丁芸主张，在全国范围推行资源税改革之前，需在试行的基础上进行效果评估和总结经验。比如在征收过程中需考虑计税依据、征收的具体方法如何确定等，以避免通过关联方交易等手段降低计税依据等问题的出现。
至于具体时间表，上述权威人士称，目前资源税改革全面铺开的具体时间尚未最后确定，还不方便披露更多细节。另有消息人士表示，资源税改革也可能明年年初在全国范围内推行。但在上述专家看来，资源税改革在全国铺开不像某些税种一样面临选择节点的复杂问题，“既然已经打算推开，有关部门必然已对企业成本的影响等进行了较为成熟和深入的考虑。接下来，只要宣布一个具体时间点就行了，这里面没有太多具体技术层面的东西。”
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责任编辑：彭彭
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