统计数据“飘红” 结构调整取得积极成效
　　今年上半年，中国船舶工业集团在订单总量攀升的同时，结构不断优化，效益大幅提升。近日，他们推出了自主研发的22万立方米LNG船（低温下运输液化气专用船舶）等多款新船型。LNG船是国际公认的高技术、高难度、高附加值的“三高”船舶，过去只有少数国家能够设计、建造。像船舶工业集团一样，很多企业都尝到了自主创新、结构调整带来的甜头。
　　目前，我国重点产业调整和产业振兴规划深入实施，企业自主创新、技术改造和兼并重组积极推进，新兴产业加快发展对经济增长带动作用加大。从上半年数据看，三次产业结构不断优化，工业结构调整步伐加快。上半年，第三产业比重提高的趋势继续得以保持，与2009年上半年相比，今年上半年第三产业增加值占GDP比重由去年同期的41.3％提高到42.6％；高技术行业继续保持快速增长，1至6月份，高技术行业15.0％的增速明显快于13.7％的工业增长速度；促进区域协调发展政策进一步完善，1至6月份，西部规模以上工业增长17.6％，东中西部地区呈良性互动的好势头。
　　今年以来，国家采取了严格的目标责任制、清理优惠电价、取消产品出口退税等更有力的政策措施，加快淘汰落后生产能力，严格控制“两高”行业过快增长，促进节能减排。5、6月份，六大高耗能行业生产增速明显放缓，分别比上月回落2.1个百分点和4个百分点。二季度单位国内生产总值能耗扭转了一季度不降反升的态势。上半年，规模以上工业单位增加值能耗同比降低1.25％，化学需氧量排放量同比下降1.4%，能耗增速明显下降。在一系列政策措施作用下，我国经济增长动力结构发生积极变化，增长的稳定性和可持续性增强，结构调整孕育着新的突破。

　　基础尚不稳固 结构性矛盾未根本改善
　　结构调整的成效来之不易，当前经济结构出现的一些积极变化还只是初步的，基础尚不稳固，经济运行中存在的结构性矛盾和粗放增长方式未根本改善，对此必须保持清醒头脑。随着经济回升和需求转旺，那些已淘汰的落后产能有可能死灰复燃，本应淘汰的落后产能有可能得以存活，本已过剩的产能有可能再次扩张，节能减排形势依然严峻，推进结构调整任务依然艰巨。
　　着力推进结构调整是转变经济发展方式的战略重点。“主动调，赢先机”，越来越多的地方和企业正把结构调整写在发展的旗帜上。实践已经表明，在保持一定增长速度的同时，只有加快调整经济结构、转变增长方式，才能为经济持续发展积蓄更强大的力量。善弈者谋势，在进一步巩固经济回升向好势头的重要当口，必须采取更加积极有力的措施。
　　大而不强是我国工业发展的软肋，许多关键技术、大型成套设备、核心元器件和重要基础件都依赖进口，缺乏自主创新能力至今仍是制约我国产业结构优化升级的主要因素。多年的经验和教训告诉我们，一些关系国计民生的重要产业、重要领域的核心技术是买不来的，只有依靠自主创新特别是原始创新，来推动科学发展提速前行。
　　节能减排，不“减”是自绝生路，“减”得好，海阔天空，成了越来越多地方和企业的共识。从当前情况看，二氧化硫减排目标虽已实现，但上半年排放量增加；二季度单位国内生产总值能耗虽出现好转，但要完成“十一五”规划目标仍然时间紧、任务重。进一步推进节能减排，既能促进经济增长，又使结构优化迈出实质性步伐，为长远发展打下更加牢固基础。下半年，要下更大力气抓好节能减排，确保完成“十一五”节能减排目标任务的决心不动摇、工作不松劲。

　　加大调整力度 推动经济持续向好发展
　　当前，推进结构调整，要把培育和发展战略性新兴产业摆到重要位置，要继续推进重点产业调整振兴，有效运用技术改造专项资金，引导和支持企业提高装备水平、发展高附加值产品和推进节能降耗；要进一步改善服务业和中小企业发展环境，促进服务业特别是生产性服务业的发展。推进结构调整，还要大力促进区域协调发展，贯彻好中央关于西部大开发、中部地区崛起和东部地区率先发展等系列政策措施。
　　在继续引进国外先进技术的同时，必须把立足点转移到自主创新上来。增强自主创新能力，要着眼于抢占未来技术和产业制高点，与培育发展战略性新兴产业更好结合起来，明确主攻重点，力争实现跨越式发展；要着力完善和落实中长期科技发展规划纲要配套政策，加快实施重大科技专项；要发挥行业骨干企业的带头作用，强化产学研结合，带动更多的中小科技企业参与重大专项实施；要围绕节能减排、技术改造和产业升级、改善民生等重点领域，着力突破一批支撑经济社会发展的核心关键技术，提升企业核心竞争力。
　　节能减排要以淘汰落后为抓手，实施倒逼机制，逼出技术创新，推动产业升级。当前，要坚决清理违规建设项目，对未按规定核准备案的“两高”项目一律暂停建设和生产；严格执行今年年内不再审批、核准、备案“两高”和产能过剩行业扩大产能项目的有关规定；同时要加快淘汰落后产能，按照国家下达的计划，确保9月底前完成全年淘汰落后产能任务；对能源消费和高耗能产业增长过快的地区，合理控制能源供应。
　　推进结构调整，动手越早、损失越小，动手越晚、代价越大。各地区各部门要抓住机遇更加积极主动地推进结构调整，寻求更高质量的增长，推动我国经济向更新、更高的层次转型和跨越。