再生资源增值税让企业有苦难言
2010年08月23日 9:51 9057次浏览 来源： 中国经济导报 分类： 再生金属资讯
退税政策程序复杂，时间太长，占压资金严重
现行的退税政策要求回收企业必须首先取得备案登记，同时还要符合环保、公安、银行等相关部门的要求才有资格享受退税。缴税是要交到税务部门，退税是要经过财政部门的。
退税要经过区县财政审核、市财政审核、省财政复审、财政部驻各省财政监察专员办事处专员办终审几个环节，程序复杂且时间周期长。如果回收企业稍有不慎，退税材料就会被打回。要是遇到地方财政吃紧故意刁难，回收企业根本没法退回税款。
有的省反映，全省只有两名财政专员兼管退税，要经办的退税税种很多，面对全省1万多家再生资源回收企业根本办不过来。只好每个月选定一个日期，从某地市税务抽人专办这个地市的退税；再选另一个日期，再从另一个地市税务抽人专办那个地市的退税。政策虽然明确规定了办理时限，但由于过程复杂，事实上延误时间不能及时退税，造成拖延是不可避免的。在影响企业资金周转的同时，也增加了企业的资金使用成本。
越是经营量大的企业占压的资金也就越大，将近半年左右的时间还没有退回来的事情比较常见，形成循环占压资金和滞留财政资金。然而，企业对于银行还要缴纳利息，并不因为存在滞留财政资金就能免除银行的利息。为了财政拖延返还的税金，还让企业平白无故多缴纳银行利息，没有一家企业鼓掌欢迎。山东的一家再生铜企业的副总说，到目前为止，我们已经有将近1亿元的资金退不回来了，每个月的利息就有50多万元！安徽的一家再生铅企业也反映，他们企业上半年为了退不回来的税金，光利息就支付了200多万元。
各地政策存在差异，企业不在同一起跑线上
有的省份增值税的地方留成的25%全部返还，实际税负就成了6%了。有的地方返还20%，地方留5%，有的地方返还一半，还有的地方不返。还有的地方对企业或行业协会实行包税制，无论生产、经营数量多大缴纳税金都是固定的。
这些都会造成企业不能在同一起跑线上公平竞争，为了生存就会出现跨省流动，流向那些更适合生存的地方，并不是为了资源的合理利用。
责任编辑：wuren
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