内蒙古回避第一产煤大省 求解附加值外流
2010年08月17日 8:54 3217次浏览 来源： 21世纪经济报道 分类： 相关新闻
内蒙古煤田地质局总工程师张强说：“国有煤炭企业所占资源份额要比本地企业多得多。这些大型企业煤炭以外运为主，而煤炭外运量越多，内蒙煤炭效益损失越大。”
根据内蒙古煤炭工业局统计，2009年内蒙古外运煤量3.3亿吨。按照坑口平均280元/吨的价格计算，外运煤炭产值为924亿元。如果煤炭到达外地后，可转化发电约6966亿千万时，产值2566亿元（按上网电价0.37元/kWh计算）；可转化成油1.1亿吨，产值3116亿元（按国际油价70美元/桶机算），附加值提高2.8-3.4倍。
“这说明内蒙古奉献了原材料，而高附加值却由外省获得。”张强说。
内蒙古之所以难以分享煤炭工业快速发展带来的收益，一是煤炭资源大量外运，带来价值流失；二是本地煤炭企业处于弱势地位，煤炭给地方来的利税额有限。
内蒙古煤炭工业协会在一份研究报告中称，“自治区地方煤炭企业的规模与实力与全国第一大产煤大省不匹配。
内蒙煤炭工业协会建议，地方政府要在资源配置、项目审批、建设用地等方面更多支持地方企业发展。
在上述困境面前，一方面控制煤炭总产量，一方面将煤炭产业做大做强是内蒙古能源战略的选择。王旺旺表示：“‘十二五’期间，内蒙将继续推进煤炭大集团战略，形成大基地格局。”
按照内蒙古煤炭局要求，新建井工煤矿规模不低于120万吨、露天煤矿规模不低于300万吨，且就地转化率必须达到50%以上，整合技改煤矿规模必须达到30万吨以上；对具备资源整合条件的小煤矿，就近实施企业重组和资源整合，支持其扩大生产规模，提高安全装备水平；鼓励大企业、大集团兼并重组小煤矿，逐步形成集约型生产企业。
内蒙古汇能集团是鄂尔多斯市重点煤炭企业，目前煤炭生产能力为2300万吨，计划2015年实现煤炭生产能力5000万吨/年，煤炭转化能力1200万吨。内蒙古伊东煤炭、伊泰集团计划到2010年实现煤炭产能5000万吨/年。
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责任编辑：小贝
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