4月13日消息 4月12日下午，湘西土家族苗族自治州花垣县花垣镇，锰渣库溃坝事故中最后一名失踪者遗体被找到。6名失踪者全部遇难，其中年龄最大的56岁，最小的28岁。
　　当地安监部门称，峰云矿业有限公司10日下午发生事故的前两天，他们已经向这家企业下达了闭库停产指令。
　　记者调查发现，峰云公司锰渣库从2006年建成之日起，就存在严重的安全隐患，在长达4年时间里，有关部门多次“责令整改”却毫无效果，最终酿成了这起惨剧。

　　头顶“定时炸弹”，村民“寝食难安”
　　这是一家民营电解锰企业，2006年7月投产。公司的锰渣库坝高5米，长59米，设计总库容为15万立方米。
　　4月11日，记者赶到事故现场，抢险工作仍在进行。记者看到的情景让人震惊：这个锰渣库建筑在地势陡峭的山谷中，漆黑的电解锰废渣已经“爆满”。
　　记者现场目测，排放锰渣的压力车间与锰渣库大坝落差至少在40米以上，被雨水泡得松软黏稠的锰渣，仅靠两道单薄的坝体拦截，副坝在上、主坝在下。而主坝下方数十米处，209国道和花垣河并排蜿蜒穿过。坝下狮子村有17户民宅，住着100多人。
　　此次溃决的正是副坝。记者注意到，这个副坝并非钢混结构，而是用简陋石砖围堰，峰云公司的电解锰车间就紧挨着副坝右侧。
　　湖南省安监局助理巡视员杨国庆认为，峰云公司锰渣库下游是村寨、道路与河流，选址极不合理，严重背离了安全生产常识，这种设计“不出问题才怪”。
　　长年头顶着“定时炸弹”，让狮子村的村民寝食难安。他们多次向花垣县有关部门反映，却一直未能引起重视。村民陆长生向记者出示了一份按满手印的报告，上面写道：
　　“我们是花垣狮子桥村一、二组村的村民，世代以来，依山傍水，过着无忧无虑的生活，由于峰云公司的建立，噩梦随之而来。家园的山水改变了颜色，高高的渣坝立在头上，就像一把屠刀……”

　　企业违规生产，禁令形同虚设
　　调查发现，在花垣县政府办2008年《关于进一步落实尾矿库安全隐患排查整治、环境安全隐患整改与监控责任分解的通知》表格上，峰云矿业公司锰渣库被标注为“病库”;具体的安全隐患：“无排洪系统、坝体有渗漏、下游有村寨”;而“备注”栏标明：峰云公司“在生产”。
　　事故发生后，花垣县向上级部门提供的汇报材料提到，早在2008年，县安监局责令峰云公司“补充完善相关手续”，峰云公司“委托湖南省湘西工程勘察设计院进行工程地质勘察”，并称“有关隐患”已经“整改完毕”。
　　2009年5、6月，与峰云矿业相邻的兴银锰业连续两次出现垮坝事故，造成人员伤亡及209国道中断。峰云公司再次被花垣县列为重点整改单位。
　　今年4月，当地多日阴雨不断。出于安全考虑，县安监局于8日再次对峰云公司下达了停止使用锰渣库的指令。然而，这家企业仍在违规生产，并不断向早已“爆满”的锰渣库放矿。“直至溃坝事故发生，公司车间的机器仍在轰鸣。”一村民对记者说。
　　“既然制定了许多措施，又下达了停产指令，为什么没有效果?”杨国庆说，如果相关部门认真履行职责，而不是简单地下发指令了事，这起严重的安全生产责任事故也许不会发生。

[1][2] 下一页