并购设障？分析澳大利亚缘何警觉中国矿业投资
2010年02月26日 11:1 9580次浏览 来源： 中国有色网 分类： 重点新闻
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《 2010年有色金属行业兼并重组进行时》
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2月24日消息 近一年多来，中国企业投资澳大利亚矿业逐渐增多，并成为澳方媒体炒作的热点。虽然中澳之间投资风波告一段落，澳方接连批准了一批中国企业投资，但双方此前遇到的一些核心问题以及模糊不清的投资政策并没有发生实质改变，澳方对中国矿业投资的警觉依然存在。
外资审查关心的主要问题：投资者的运营是否独立于政府之外
关注澳大利亚市场的企业对外资审查委员会都不陌生，这是澳大利亚政府设立的，对计划进入澳大利亚市场的外资进行审查和审批的机构。该委员会主任帕特里克·科莫尔曾对外宣布，海外投资者对澳大型矿企的持股比例需符合“不超过15%，在新项目上的投资不超过50%”的规定。此外，外资审查委员会通常关心的主要问题是：投资者的运营是否独立于相关外国政府之外，投资项目是否有可能阻碍竞争，或导致不当集中，对相关行业的控制。该委员会还在个案基础上审核投资是否可能损害澳大利亚国家利益。但委员会权限只在向国库部长提出批准或者否决的建议，最终的裁定大权在国库部长的“一支笔”下。
在现行的审核制度下，外资审查委员会的审理周期通常为30天。30天后该委员会提出意见，提交国库部长。国库部长侧重考虑国家利益，有权推翻外资审查委员会的意见，或者添加附加性条款，即所谓“有条件批准”。但若国库部长超过10天还没有做出任何裁决，那么他将失去对交易案的审理权。此外，外资审查委员会还可以视个案情况将审理时间延长至最多90天，以充分调查和审核。
责任编辑：lz
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