国家上调矿石资源税对高价位矿石影响有限

2007年07月24日 0:0 3061次浏览 来源:   分类:

        近日,财政部和国家税务总局发布公告,宣布从自2007年8月1日起,对铜、铅锌和钨矿石分别上调300%-1500%的资源税。虽然调整幅度很大,但是对目前高价位运行的矿石来说影响不是很大。
        资源税是以各种自然资源为纳税对象的一种流转税。国家开征资源税的主要意义在于,其一,可以促进国有资源合理开采,节约使用,合理有效地配置,提高资源的开发利用率;其二,可以调节因资源条件差异而形成的资源级差收入,促使企业平等竞;其三,可以为国家增加财政收入,补充增值税调节作用的不足,使所得税的征收基础更为合理。资源税开征的理论依据是政府通过减少资源产品开发中的负外部性,遏制资源的过渡开发,使资源产品的成本和价格能反映出其稀缺性。由于我国资源类商品的稀缺性越来越严重,所以,不仅资源税税额标准需要进一步提高,以提高资源的开采效率,缓解资源约束的压力。国务院日前印发的《节能减排综合性工作方案》也提出,要抓紧出台资源税改革方案,改进计征方式,提高税负水平。
        近年来,金属价格的快速上涨也为提高资源税打下了现实基础。伦敦铜价已经由2004年初的每吨2000美元涨至目前的每吨8000美元,涨幅达300%;锌价由1000美元涨至3500美元左右,2006年底的最高价曾达到4580美元;铅价由800美元涨至目前的3227美元,涨幅超过300%。
        我国资源税采用从量定额的办法征收,实施差别税额标准,资源条件好的税额高些,条件差的,税额低些。资源税的计算方式:应纳税额=课税数量×单位税额。以铜为例,2006年我国铜矿平均出矿品位为0.9左右,意味着每开采110吨原矿才能得到一吨铜,目前我国铜选矿利用率为88%,以铜矿石单位税额标准二等矿6.5元/吨计算,每吨铜精矿铜含量的资源税大约为1000元左右。而目前铜精矿含铜量价格相当于电解铜价格的90%以上,以目前国内铜价6.3万元计算,相当于5万元左右。因此,平均1000元的资源税上涨对于企业影响不是很大。   
  国家此次对钨矿石资源税的上调的幅度最大。原因在于钨矿石是我国的优势矿种,但是随着近年来的过度开采和大量出口,我国钨的资源优势正在进一步缩小。但是目前钨精矿价格已经突破10万元,因此资源税上涨对企业影响不是很大。但是有助于企业更好的利用资源。有关专家认为,在金属价格高价位的情况,资源税相当于矿山利润的10%-5%左右,总体上看影响不是太大,但是如果金属价格出现大幅度下滑,资源税在矿石成本上所占的比重会越来越大,对矿山的影响就相当大了。  

责任编辑:LY

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