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国家上调矿石资源税对高价位矿石影响有限

2007年07月24日 0:0 2998次浏览来源：中国有色网分类：钨

近日，财政部和国家税务总局发布公告，宣布从自２００７年８月１日起，对铜、铅锌和钨矿石分别上调３００％－１５００％的资源税。虽然调整幅度很大，但是对目前高价位运行的矿石来说影响不是很大。

资源税是以各种自然资源为纳税对象的一种流转税。国家开征资源税的主要意义在于，其一，可以促进国有资源合理开采，节约使用，合理有效地配置，提高资源的开发利用率；其二，可以调节因资源条件差异而形成的资源级差收入，促使企业平等竞；其三，可以为国家增加财政收入，补充增值税调节作用的不足，使所得税的征收基础更为合理。资源税开征的理论依据是政府通过减少资源产品开发中的负外部性，遏制资源的过渡开发，使资源产品的成本和价格能反映出其稀缺性。由于我国资源类商品的稀缺性越来越严重，所以，不仅资源税税额标准需要进一步提高，以提高资源的开采效率，缓解资源约束的压力。国务院日前印发的《节能减排综合性工作方案》也提出，要抓紧出台资源税改革方案，改进计征方式，提高税负水平。

近年来，金属价格的快速上涨也为提高资源税打下了现实基础。伦敦铜价已经由２００４年初的每吨２０００美元涨至目前的每吨８０００美元，涨幅达３００％；锌价由１０００美元涨至３５００美元左右，２００６年底的最高价曾达到４５８０美元；铅价由８００美元涨至目前的３２２７美元，涨幅超过３００％。

我国资源税采用从量定额的办法征收，实施差别税额标准，资源条件好的税额高些，条件差的，税额低些。资源税的计算方式：应纳税额=课税数量×单位税额。以铜为例，２００６年我国铜矿平均出矿品位为０．９左右，意味着每开采１１０吨原矿才能得到一吨铜，目前我国铜选矿利用率为８８％，以铜矿石单位税额标准二等矿６．５元／吨计算，每吨铜精矿铜含量的资源税大约为１０００元左右。而目前铜精矿含铜量价格相当于电解铜价格的９０％以上，以目前国内铜价６．３万元计算，相当于５万元左右。因此，平均１０００元的资源税上涨对于企业影响不是很大。

　　国家此次对钨矿石资源税的上调的幅度最大。原因在于钨矿石是我国的优势矿种，但是随着近年来的过度开采和大量出口，我国钨的资源优势正在进一步缩小。但是目前钨精矿价格已经突破１０万元，因此资源税上涨对企业影响不是很大。但是有助于企业更好的利用资源。有关专家认为，在金属价格高价位的情况，资源税相当于矿山利润的１０％－５％左右，总体上看影响不是太大，但是如果金属价格出现大幅度下滑，资源税在矿石成本上所占的比重会越来越大，对矿山的影响就相当大了。　

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