为社会提供客观的矿产储量数据

2008年01月09日 0:0 1272次浏览 来源:   分类: 09年以前综合信息

  党的十七大报告强调要坚持节约资源的基本国策,建立健全资源有偿使用制度,完善资源价格形成机制,从制度上更好地发挥市场配置资源的基础性作用。
  矿产资源储量管理,就是对矿产资源核心数据的质量和数量进行管理,也就是进行量化管理。市场经济体制下,矿产资源储量管理应当为社会提供各类客观的储量数据。储量管理要做到精确、精准,必须能够准确用数字描述我国的矿产资源储量情况,使国家准确掌握储量的消耗、动用、采出等情况,具体了解资源利用水平。
  2006年4月,国土资源部印发了《关于全面开展矿山储量动态监督管理的通知》(国土资发[2006]87号),要求矿山企业每年对其动用、消耗、损失的资源储量等进行动态检测,建立矿山技术档案和资源储量台账制度,以备国土资源主管部门检查、核算。目前,实现矿山储量动态监管的矿山已经达到了全部矿山的一半左右。随着这一制度的建立,矿山企业动用储量的数据将更加准确,采用以动用储量的价值量来计算补偿费的基础将逐渐成熟。这样一来,补偿费就建立在消耗储量的质量基础上,而资源税则建立在矿石采出量的数量基础上,这两个政策互相配合,共同起到对矿业经济的调控作用。同时,矿山储量动态监管制度的建立,将即时监督矿山企业的开采行为,避免矿业纠纷的发生。
  另外一项储量管理基础工作,是矿区储量利用核查。这两项工作结合,如果结果理想,既可以动态掌握矿山企业占用储量的利用情况,也可以跟踪调查整个矿区的储量变化情况。既可以在数量上做到精确管理,又可以提高资源利用效率。这就是贯彻科学发展观的具体实践。
  此外,矿产资源储量管理工作如果能够结合新的技术手段,充分利用互联网的技术优势,将全国各地的储量变动情况及时传送到相关的数据中心,国家将能掌握储量变化的即时数据。(国土资源部储量司 张慧君)
 

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