“节能减排”——仅仅是口号吗?黄河污染、长江污染、城市供水系统被污染;温室效应、环境恶化、南方西北十几个省市遭遇五十年一遇的雪灾,直接损失数千亿元,而北方却干旱少雨,饮用水和种地都难,极端化气候频发;石油、天然气、煤炭、钨、钼等稀有金属资源濒临枯竭,人类经济面临能源危机;乱砍乱伐,土地沙化严重,生态环境遭到破坏,大量物种面临灭绝;大气污染严重,人类健康受到严重威胁。这些,已经引起了全世界的高度重视,节能减排、保护环境、保护自然资源,保护人类赖以生存的家园,维持人类可持续性发展已成为一道在21世纪必须破解的时代课题。温家宝总理在政府工作报告中强调:“今年是完成‘十一五’节能减排约束性目标的关键一年,务必增强紧迫感,加大攻坚力度,力求取得更大成效。” 这也是十一届两会代表委员们热议的话题。
俗话说:有所失必有所得。换言之:有取必有舍。无论是企业或者个人,在实现节能减排、为社会作出贡献的同时,也会损失自身短期的经济利益。但是怎么来理解和认识这个事关我们每一个人切身感受、健康、环保问题,这就是能否担承社会责任的问题,如污水处理、电厂脱硫所付出的固定资产投资、机组建设、设备运行维护等成本,远远超出其综合成本的实惠;关停高耗能“五小”企业,还需要付出安置员工的成本。对于个人而言,使用节电、节水等设备既麻烦,还需投入资金,但获得的经济效益几乎可以忽略不计。所以说,这就是矛盾,据专家介绍,目前国内某些钢铁、化工、造纸等制造企业在排污方面依然我行我素。其原因在于,排污不达标只需交付20万元罚金,而治污的成本可能是百倍、千倍。所以,企业为了追求其利益最大化,是不考虑节能减排的压力及社会责任感的,所以才有了国家累计投入几百个亿治理滇池,愈治理污染愈严重的沉重笑话。利益驱动是“节能减排”降不下来的原因之一。怎么才能从根本上实现“十一五”节能减排目标呢?仅靠国有大型企业的一颗社会责任心是远远不够的。其症结所在还有那些占绝大多数的中小企业,众人拾柴火焰高,国家只有通过相关的政策法规加以引导、激励,使切实履行节能减排责任者能够受益,积极行动者能够受到鼓励,企业和个人才能自觉自愿地加入到节能减排的绿色阵营。
节能降耗只有“硬约束”不够,还必须实施有利于节能降耗的一些经济政策。总理在《政府工作报告》中提出,要健全节能环保政策体系。注重发挥市场机制作用,综合运用价格、财税、信贷等经济手段,促进节能环保工作。
好的要奖,差的要罚。只有加大对高耗能、重污染企业的治理处罚力度,使企业算明白经济账,这样才不会导致“罚款照交,污水照排”的现象重演。
对于钢铁行业的信贷策略,银行应该力争做到减少对粗放型钢铁企业的贷款、电力供应、政府政策支持等,要用经济和政策杠杆来促进钢铁企业调整自身产品结构,向集约型、环保型的方向发展。对于那些环境友好的企业可以采取优先放贷、适当延长贷款周期、增大授信额度等鼓励政策。
各行各业的节能减排都不是短期的应景之作,而是一个长期的、事关国计民生及子孙后代之福祉的大问题,企业不仅要解决就业、缴纳税款和赚取利润,还应更多地关心环境和生态、维护市场秩序、扶助困难群体、保障员工权益、推动社会发展等等,承担起企业的社会责任。第十一届全国政协委员利时集团董事长李立新说:“企业也是社会成员,理应履行社会责任。”所以说,在此我们有必要大声呼吁,在追求经济效益的同时,中国的企业家首先要意识到节能减排的重要性,这样才会自觉地履行社会责任。与此同时,政府还应该鼓励和扶持环保技术和新能源的发展。当政府和企业都在真心做这项工作的时候,整个社会就会形成一个注重“节减”的大气候了。
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