本报特派记者 史爱萍
（《中国有色金属报》2008年3月20日 第2624期）

    “我们将进一步促进矿产资源改革开发新秩序的建立,逐步完善矿产资源储备体系,合理利用好国内国外两种资源两个市场。”日前,国土资源部副部长汪民、矿产开发管理司司长贾其海等在十一届全国人大一次会议新闻发布会上对于矿产资源问题一一给予了解答。矿业整顿规范显成效“近年来对钨、稀土等优势矿产实行了开采总量控制,初步扭转了‘优势不优’的状况。”贾其海表示,接下来还将对锑等我国优势资源继续采取有力措施监管,同时铟、锗等相关的措施也正在研究。
        汪民介绍说,国土资源部等9个部门在全国联合组织开展矿产资源开发秩序的整顿规范专项行动,取得了显著的效果,使乱采滥挖得到了有效的遏制,矿产开发一度混乱的局面得到了有效改观。两年多来,全国共查处无证勘查1350多起,无证开采11.5万起,超层越界开采8000多起,以采代探1300多起,非法转让矿业权2200多起,查处矿产资源勘查开采管理方面的违法违规行为870多起,关闭破坏环境、污染严重和不具备安全生产条件的矿山4.6万多处。
        但汪民也表示,一些深层次的矛盾和问题还没有很好地解决。主要的表现,一是尽管治乱取得明显效果,但成果还很不稳定。二是治散取得积极进展,但还很不平衡。三是治本迈出了很大的步伐,但这个任务还很艰巨。
        他透露说,9部委将于今年上半年在全国范围内再开展一次整顿规范的“回头看”行动,以期更好地实现整顿规范的治理目标,进一步促进矿产资源开发新秩序的建立。此次行动确定了6个方面的内容,21项清查目标。资源整合是“回头看”行动的重要内容,目标是今年年底基本实现整合以后的矿业权的数量要比整合以前的矿业权的数量减少20%,矿产资源开发利用水平(利用率)提高10%。矿山安全发生事故的起数和人员的伤亡数要减少10%以上。
        抓好节能减排是企业又好又快发展的必由之路,也是企业的政治责任和历史使命。近年来,信发集团始终把节能减排作为企业义不容辞的社会责任和持续发展的重要举措,大力开展以“节能、降耗、减污、增效”为主题的节能减排工作,积极谋求发展方式的转变,实现了经济效益、社会效益和环境效益的和谐共赢。特别是其氧化铝粉项目全部使用国外铝土资源,符合国家“鼓励电解铝企业与氧化铝企业联合重组,提高产业集中度;鼓励使用国外铝土矿资源”。目前,信发集团全部使用印尼、印度、澳大利亚的矿石,采用拜耳法技术,工艺合理,环保节能,生产综合能耗仅为378千克/吨,低于国家900千克/吨以下,占地面积国家规定吨氧化铝占地面积1平方米,而集团只有0.28平方米。因此,上同一个项目,单位造价是国内同行业投资的三分之一;而建设的速度、时间是其他企业的三分之一。拉动区域经济发展推进社会和谐进步
        张学信说,构建和谐社会,保障和改善民生是本次大会的主题。没有社会责任感的企业,不可能有生命力,也不可能做长做久。近年来,随着信发集团的不断发展壮大、经济实力迅速增长,拉动了整个区域经济的快速和谐发展。1994年,茌平县还是全省重点扶贫县,全县财政收入仅仅2000万元,2007年信发集团向财政贡献20多亿元。信发集团先后兼并、联合了17家困难企业,使10000多名下岗职工重新走上了工作岗位。同时,集团加大了对社会的回报,先后捐助3亿多元进行治理污水河,使昔日臭水沟变成美丽的带状公园;信发集团每年拿出500万元义务捐助农村合作医疗,目前已连续捐助了3年;同时,修公路、建学校、为农村通自来水、修老年公寓、资助贫困大学生等都有力地促进了和谐社会的发展。
        最后,张学信说,2008年,信发集团将贯彻落实十七大精神,坚持科学发展观,坚持走循环经济发展模式的新型工业化道路,立足新起点、站在新高度、拓展新视野、开创新局面,为建设“和谐新山东”做出更大的贡献。