解读鹰潭以大项目促进大发展的奥秘
记者刘祚保 来源：江南都市报
鹰潭是我国红石最聚集的地方，也是我国最大的铜产品生产基地。
千百年来，鹰潭的红石构成荒芜的山冈，连小树小草都难以生存。20多年来，鹰潭铜产业也只是“一企独大”，“江铜一咳嗽，鹰潭要感冒”一直成为鹰潭人汗颜的痛。
然而，最近几年，鹰潭人以重大项目为主抓手，按照“上下扩张、两头延伸”的思路，全方位延伸铜产业链，以产业集聚带动项目集群，以项目集群推动产业集聚，在这不毛之地上，一大批在国内处于领先地位的企业先后入驻。据统计，2006年，鹰潭全市铜企业实现主营业务收入385亿元，实现税收19.3亿元，其中地方铜企业实现主营业务收入73.9亿元，实现税收2.4亿元。而到2007年，全市铜企业实现主营业务收入714亿元，实现税收25.4亿元，同比增长85%和32%，其中地方铜企业实现主营业务收入213亿元，实现税收8.2亿元，同比分别增长188%和242%，地方铜企业已处“三分天下有其一”的地位，在全省与经济有关的会议上，鹰潭人不再“坐冷板凳”，而是昂首挺胸屡屡走上领奖台。
同样的山水，同样的鹰潭人，何以在短短时间内，就拥有如此“豪气”呢？3月13～16日，由省直媒体组成的采访团深入鹰潭铜企业车间，试图探究鹰潭以大项目促进大发展的奥秘。
女企业家卖家产“抢占地盘”
陈丽芳，一位只读过3年书的浙江中年女子。就是这样一位女性，曾在温州有不轻的分量。2005年，她在温州一个工业园区合股办的两家铜企业效益在当地同行业中占前5名的地位。然而，自从遇 到一群贵溪人，她却义无反顾卖掉千万元家产，落户到贵溪办企业。
2005年6月20日，陈丽芳跟前往调研的贵溪市领导聊到办铜企业时格外投机，饭后，陈丽芳答应到贵溪看一看。当她专程到贵溪考察后，两天时间便将自己在温州的股份卖掉，带着1732万元家产，到贵溪工业园区租下厂房，办起贵溪浩鑫铜材有限公司，专门生产粗铜丝。
2006年，贵溪市领导希望陈丽芳上马具有高附加值的铜深加工项目。接下来的日子，贵溪市领导陪着陈丽芳到各地参观考察，按照承诺给予贷款支持。到2007年10月16日，陈丽芳的贵溪奥泰铜业有限公司开始设备安装调试，12月份竣工投产，该厂生产的高精度电子铜带还填补了我省空白。
看到陈丽芳破釜沉舟取得成功后，温州市铜产业协会会长冯茂勋不但把自己的企业转移到贵溪，还带进来另外4家同类企业。在鹰潭，这种本来在所在地已经做大却接踵而至的企业，远远不止陈丽芳和她的伙伴们这么几家。
宁波兴业集团公司是国内铜板带加工企业前三强，进驻鹰潭后，2007年便实现主营业务收入6亿元。当年9月，他们与世界三大铍及铍合金产品生产企业——哈萨克斯坦乌尔宾斯基冶金厂股份公司合作，投资1300万美元在鹰潭市经济开发区设厂生产铍铜。
12天投产创造“金田速度”
江西金田铜业有限公司是由中国500强企业——浙江金田（集团）股份有限公司在鹰潭市经济开发区兴建的。2007年2月，正值春节期间，听说宁波金田集团有意产业转移的消息后，鹰潭市委书记杨宪萍、市长董仚生放弃休息时间，当即率团专程拜访该公司的高层领导，介绍鹰潭建设“世界铜都”的战略构想，欢迎他们到鹰潭投资发展。
2007年3月初，该公司便前往鹰潭考察，达成投资意向。经多方努力，金田铜业于3月29日顺利进驻开发区。4月1日，金田铜业利用现有厂房动工建设，到4月12日第一个工频炉点火投产，第一根铜棒下线，仅用12天时间，创造了“金田速度”。4月底，金田铜业生产的工频炉全部投产。7月20日，阳极铜全部投产。当年，该公司实现主营业务收入30亿元，上缴税收1亿元。
在资金、土地、人力资源等方面予以支持，只是鹰潭人对投资者提供服务的一部分，情感的投入和生活的照顾更让投资者感动，让他们体会到家的温暖。
2007年11月的一天夜晚，兴业电子金属材料有限公司总经理胡明达外出返回鹰潭的途中发生车祸，当场昏迷。这时，同车人赶紧向鹰潭市市长助理刘滇鸣求助。
凌晨1时许，睡梦中的刘滇鸣接到电话后，一边立即赶到现场，一边联系医院立即组织抢救。鹰潭市领导接到情况汇报后，也立即赶往医院看望。
这种亲人般的关怀，深深感动了胡明达，使他增强了在鹰潭投资的信心。于是，他决定投资1.5亿元新建年产3万吨的铜板带项目，还把哈萨克斯坦合作伙伴带到鹰潭投资。
抓住机遇超常规“挤末班车”
截至目前，进驻鹰潭的铜企业初步形成上下游产品相配套的产业链，在320国道沿线，尤其是以4个圈区为核心的红石冈上，鹰潭人拿出“愚公移山精神”，把一座座荒山变成工厂。然而，在鹰潭人看来，曾经却是超常规地“挤末班车”。
2006年12月31日，杨宪萍和江西铜业集团公司领导，带着一班人赶到浙江铜工业重镇富阳、广东清远等地。一到目的地，他们听说因那些地方福利政策调整，很多铜企业都要外迁，顿时满怀信心。可谁知一细问，竟发现所有企业都已提前完成转移，唯独没有一家进驻鹰潭的。
经过进一步调查，他们发现这些企业很多都是江铜公司的原料提供商，于是，一行人坐下来商量，决定抓住瞬间即逝的机遇，按市场经济的内在规律和法则，确定调整铜产业发展政策，达成战略伙伴关系，要求江铜优先收购在鹰潭落户企业的铜。
通过这种产业政策调整，一些企业不得不跟着调整下一步的发展问题，因此，一些企业军心动摇。2月4日，鹰潭市政府与江铜公司签订《共同发展铜产业壮大铜经济合作协议》，决定实施招大引强思路。
于是，他们编印新的鹰潭投资指南，把境内外在鹰潭投资的、有意在鹰潭投资的和世界500强及国内500强企业分门别类，建立客商资料库。到2007年底，在鹰潭落户的仅规模以上铜加工企业就达65家；铜冶炼能力达70万吨，其中新增30万吨；铜加工能力116万吨，其中新增50万吨。
利用交通优势建“无水港口”
市场永远是双向的选择，鹰潭人在选择大项目、大企业进驻的同时，大项目、大企业也在对鹰潭作出选择。
资源是制约企业发展最大的瓶颈，只有抢占资源才能抢占产业发展先机。在铜矿山资源越来越枯竭之前，鹰潭人提前考虑铜资源可以再生的属性，从长计议，把铜企业当成“流动矿山”，先把资源“抢”过来。那么，交通便利是鹰潭得天独厚的优势。
思路决定出路。2007年2月，鹰潭市委、市政府在充分研究后提出，要依托江铜，服务江铜，争取5年内再造一个江铜，打造全国最大的铜冶炼基地、铜废旧原料再生利用基地、铜产品加工基地和铜产业物流中心，与江铜合力建设“世界铜都”。
当年5月19日，省长吴新雄主持召开鹰潭建设“世界铜都”现场办公会，进一步确立鹰潭做大铜产业的方向，并于翌日以省政府文件向国家环保总局申请审核在鹰潭设立废弃机电产品集中拆解园区。6月29日，省发改委批准同意鹰潭设立进口第七类废物拆解区。8月13日，国家环保总局批复在鹰潭设立我国内陆首家废弃机电产品集中拆解利用加工园区。
9月7日，拆解园开始平基，148台设备同时并举，在建设者吃完1万多盒快餐后，35万平方米基础的5个红石山头被削平，为9月15日开工典礼创造了条件。9月24日，鹰潭市政府与宁波港集团公司签订合作协议，联手打造鹰潭“无水港”。
目前，越来越多的铜企业依靠自身资源自主经营，拆解园建成后，越来越多的外来铜资源将源源不断地通过拆解而进入江铜及其他铜企业，越来越多的产品还将通过“无水港”集装箱输送出去。鹰潭人相信，一旦建成“无水港”，完善海铁联运体系，大项目、大企业进驻鹰潭就具有无穷的动力。
