有色金属企业共建绿色和谐矿业

2013年11月15日 10:42 5039次浏览 来源:   分类: 绿色矿山建设


  眺望2020年
  论坛主持人姚华军的总结很是到位,也颇具韵味。
  姚华军说,在中国,和谐矿区建设的理念正在完善,探索正在起步和进行中,取得了一定成绩,特别在关键问题上已形成共识,那就是和谐矿区建设既要处理好人与人的关系,也要处理好人与自然或环境的关系,但人与自然或环境的关系还是要落实到人与人的关系。
  和谐矿区建设中有一个非常重要的利益共享问题,前提是要建立比较规范、透明的互信、交流机制。利益共享机制的建立,要把目前投向环境保护和资源高效利用,投向民生,包括社区群众和矿山内部的职工。企业是否履行社会责任,要通过公布社会责任报告制度来完成,让社会监督,让媒体监督。
  姚华军认为,国土资源主管部门,或者说现阶段承担和谐矿区建设制度设计及推进的政府职能部门,要在保护资源,保障科学发展用地、用矿的基础上,要更加关注维护土地和矿产涉及的利益和权益保护。事实上,国土资源部提出“保发展、保资源、保权益”,与推进和谐矿区建设的关系非常密切。国土资源主管部门的管理思路要逐步往集约节约这条主线上靠,向大力投入生态文明的战略布局倾斜。
  谈到国土资源部推进和谐矿区建设方面的具体设想及步骤,王昆在演讲中有所透露:一是和谐矿区建设的总体目标是构建四大机制,达到两种和谐,实现一个目标。即通过建立促进资源节约集约的调节机制、补偿机制、资源开发利用,利益共享的分配机制,矛盾纠纷化解协调机制,达到资源开发中人与自然的和谐,人与人的和谐,实现“开矿一处,造福一方,开发一点,保护一片,矿区和谐,科学发展”的总目标。二是按照政府主导,行业推动,企业指导,社会参与的格局,积极开展矿区建设。在绿色矿山建设的基础上,遴选试点单位,树立行业标杆,发挥典型示范效应。三是积极宣传引导,传递矿区和谐的好声音。寻找最美的绿色矿区活动,通过媒体报道宣传和谐矿区的经验,持续举办和谐矿区建设论坛,为业界提供交流的平台。四是创造良好的政策环境,对和谐矿区建设制度进行总体设计,出台政策文件,建立激励机制,给予试点地区和企业政策支持,运用市场机制来推进和谐矿区建设工作,形成各方协调推进的良好局面。
  在论坛的互动环节,王昆在回答记者有关《和谐矿区建设指导意见》及《考核指标体系》出台的时间表的问题时表示,这两个文件已经几易其稿,在上个月在洛阳召开的循环经济的座谈会上又征求了各个行业、各个企业的意见。“我期待它会尽快出台,哪怕不是一个十分完善的东西,我也希望有一个基本的试行的东西,能指导我们企业和各个行业在各自的领域里推进和谐矿区的建设。”这是一个务实而中肯的回答。
  记者了解到,按照国土资源部矿产开发管理司的设想,到“十二五”末,我国将树立100个和谐矿区的先进典型;到2020年,要基本建立重点矿区矿山企业社会责任报告制度和矿区矛盾化解机制,矿产开发利益分配机制进一步完善,矿区经济社会关系融洽,生态环境良好,矿区文化繁荣。下一步要明确和谐矿区建设的目标;探索建立矿区与社区百姓利益共享机制、矿区与社区的矛盾化解机制等;通过政府指导、引导,行业搭台、企业唱戏,实现矿区群众受益的目标,让企业、矿区群众、政府满意。
  我们不妨期待,并送上我们的祝福。因为,和谐矿区建设不仅关乎矿业的科学发展,关乎到矿业发展方式的转变,关乎到矿区的可持续发展及矿区的稳定、安宁与矿区群众的福址。

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责任编辑:彭彭

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