高质量发展:新时代经济运行主题

2018年06月14日 9:21 781次浏览 来源:   分类: 铜资讯

导读: 6月5日,由中国有色金属加工工业协会和湖北省黄石市人民政府共同主办的2018年中国铜加工产业年度大会暨中国铜产业黄石高峰论坛在湖北黄石召开。在当天进行的主题报告会上,多位专家学者共同探讨铜加工产业结构调整和产业升级的方向,总结行业创新经验与存在问题,预测上下游产业链发展趋势对铜加工行业的影响,对相关问题进行了深刻分析并作精彩报告,期望全面提升铜加工企业创新能力、精细化管理能力,推动行业高质量发展。

高质量发展:新时代经济运行主题

国务院发展研究中心宏观经济研究部研究室主任、研究员 张俊伟

    十九大报告与中央经济工作会议共同指出,中国特色社会主义进入新时代,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。高质量发展是新时代经济运行主题,推动高质量发展是当前和今后一个时期确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求。社会主要矛盾发生变化,更加突出的问题是发展不平衡、不充分。从经济学角度讲,我国发展形势顺应工业化发展趋势,经过几十年努力,已进入工业化、城市化发展后期阶段,要在提高劳动生产率上下功夫,通过继续追加投资、提高人均资本占有量与提高资源利用效率、提高全要素生产率两条路径,促进进一步发展。

关于推动高质量发展的政策,可以从以下几个趋势把握:一是工业化向纵深发展。我国已进入工业化发展后期,处于由投资驱动向创新驱动转型的发展过程中,竞争从生产成本转向生产效率,企业产品、工艺流程与市场营销等接近卓越水平,是快速提高质量水平的阶段。在大方向上,需要深化供给侧结构性改革,重视实体经济,依托人才,以创新为引领推动产业升级。二是“二元经济”逐步消失。农业生产方式将得到深刻改造,农村人口向城市转移,形成统一的劳动力市场,城乡、地区之间差距明显缩小。当前农业处在蝶变发展阶段,一、二、三产业要融合发展,变资源优势为经济优势。中央对农业发展大力支持,提出农村振兴战略规划。三是全民共享发展成果。下一步需要扩大内需,实现“共同富裕”,强化政府调节职能,缩小居民消费,进一步推进完善社会保障,基本公共服务均等化,精准扶贫,改善收入分配、调节税收。四是发展可持续性显著增强。在人与自然关系方面,重化工业已越过发展拐点,公众更加关注环保问题,政府采取一系列措施,加大环保执法力度。五是风险防范任务重。传统产业中的大量资金在寻找新的投资渠道,需要有效引导,防止产生金融泡沫。强调底线思维、风险意识,国家采取系列措施防控风险因素。六是建设高水平的外向型经济。从贸易大国向贸易强国转型,“引进来”与“走出去”相互促进,建设高标准自由贸易区,“一带一路”构建国际经济新格局,提供公共物品、塑造国际经济新秩序。

在按照高质量发展的要求推进改革过程中,政府要有度干预,在市场中起主导作用,矫正“市场失灵”。要落实国有企业、国有资本改革,保证微观主体要有活力。在改革过程中,既重视规则重建,也重视规则实施,要以党领政,全面加强党的领导;政府机构消除重复和职能交叉,提高执行力;深化行政执法体制改革;人大改革,加强监督职能;政协设立农业和农村委员会。

高质量发展面临的风险主要体现在经济活力消减,房地产泡沫破裂、发展模式转型以及中美贸易摩擦干扰体制改革四个方面。

责任编辑:彭雨晨

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