6月中经有色金属产业景气指数解读（七）
——2014年上半年铝行业冰火两重天
2014年07月20日 0:19 8182次浏览 来源： 中国有色金属工业协会 分类： 重点新闻
三、2014年下半年铝行业运行环境分析及有关建议
随着行业结构调整继续深入，铝冶炼投资过热现象将会有所缓解。预计2014年下半年，我国铝工业生产将继续趋缓，消费呈平稳增长。但基于全球和我国原铝市场供需情况的判断以及成本、宏观因素等影响，预计国内外铝价仍将有所回升，即使出现阶段性反弹，其回升幅度也比较有限。结合有色金属产业先行指数监测情况，2014年下半年，铝加工行业运行状况仍将优于铝冶炼行业，从整体上看铝工业仍将继续维持在“偏冷”区间，但形势或将略好于上半年。
针对当前铝工业运行环境及存在的主要问题，形成建议如下：
（一）设立“推进铝应用重大专项”，拓展铝的应用
扩大铝应用是化解电解铝产能过剩及促进铝工业可持续发展的重要途径。通过设立“推进铝应用重大专项”，纳入有关支持制造业转型升级和节能减排的专项计划或目录，从金融、市场、标准等方面，重点支持开发贴近生活、量大面广、节能减排的全铝半挂车等民用产品，鼓励推广铝的应用，进一步扩大内需，形成化解产能过剩的长效机制，从根本上解决产能过剩的问题。
（二）营造公平竞争的环境
支持符合国家铝行业规范条件的电解铝企业，结合电力体制的改革，积极开展直购电工作。建立公平竞争的市场环境，优化供电方式，降低用电成本。为实现优胜劣汰，鼓励和引导缺乏竞争力的产能退出市场，研究建立具体措施和支持政策。
（三）加强资源勘探与海外开发
加强国内铝土矿产资源开发的统一规划和管理，强化监督管理，规范开采行为，坚决制止和打击违法勘查开采行为。进一步推进开发整合，使铝土矿产资源向有实力的大型矿山企业集中。保护并有序开发利用高铝煤炭资源。同时，要加强海外资源开发，增加境外权益资源量和资源供给，缓解国内铝土矿供给压力，保证我国铝工业的可持续发展。鼓励企业走出去，赴有条件的国家或地区建氧化铝厂。
责任编辑：彭彭
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