四、保障措施
　　（一）加强组织领导。成立湖北省碳排放权交易试点工作领导小组，负责统筹部署碳排放权交易试点各项工作，协调解决试点中的重大问题，领导小组由省发展改革委、省经信委、省监察厅、省财政厅、省住建厅、省交通运输厅、省林业厅、省国资委、省地税局、省统计局、省工商局、省质监局、省物价局、省政府法制办、省政府金融办、省国税局、湖北证监局等部门组成，领导小组办公室设在省发展改革委，日常工作由省发展改革委承担。
　　（二）强化企业责任。引导企业提高认识，积极参与碳排放权交易。纳入碳排放权交易试点的企业要提交本企业碳排放数据，配合做好碳排放核查工作。纳入碳排放报告范围的企业要加强本企业碳排放监测等基础工作，按照相关要求履行报告义务。
　　（三）加大资金投入。加大对碳排放权交易试点工作的投入力度，重点支持碳排放权交易试点相关基础建设、科学研究、能力建设等。积极吸引企业和金融资本投入，争取国内外机构对碳排放权交易体系建设提供资金支持。
　　（四）加强能力建设。建立碳排放权交易人才培育机制，培养从事报告、交易和核查的专业人才队伍，为开展试点工作奠定基础。同时，加强与国外政府机构、非政府组织在碳排放权交易市场体系研究、人才交流等领域的合作，共同研究探索碳交易市场对接的体制与机制。
　　（五）加强宣传引导。采取多种形式，广泛宣传碳排放权交易的重大意义、国际经验、政策措施，增强企业的责任意识，提高全社会认识，努力营造良好的试点氛围。
　　五、进度安排
　　（一）准备阶段（2011年12月—2012年6月）。启动湖北省碳排放权交易试点课题研究工作，在制度设计、支撑条件、经验借鉴、平台建设、激励与约束机制等方面开展研究，为试点工作做好准备。
　　（二）启动阶段（2012年7月—2013年6月）。编制湖北省碳排放权交易试点工作实施方案、管理办法和企业排放清单；完成湖北碳排放权交易中心组建工作；建立碳排放权交易与管理电子系统；设立湖北省碳排放权交易技术委员会，审核认定第三方核查机构，开展企业碳排放核算培训、清单报送，完成企业配额分配与发放等有关工作。
　　（三）运行阶段（2013年8月—2015年6月）。正式启动湖北省碳排放权交易，严格做好第三方核查机构和交易机构的监管工作，确保碳排放权交易市场规范、健康发展。探索开展跨省碳交易，为建立区域碳市场创造条件。
　　（四）深化完善阶段（2015年7月—2015年12月）。总结前期试点工作，完善相关政策措施。研究扩大交易范围，创新交易模式，为全国建立碳交易市场做好人才、制度和技术储备。

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