一年“型”变：“成绩单”令人振奋
　　“可以说，现在是湖南历史上矿产开采秩序最好的时期。”在2012年7月24日举行的湖南省深入整顿与规范矿产资源开发秩序总结表彰会上，湖南省国土资源厅厅长方先知用这一句简单的话总结了目前的矿业开发秩序。
　　8月10日，湖南省委副书记、省长徐守盛批示：“全省整顿和规范矿产资源开发秩序工作取得了阶段性成效，可喜可贺！为了有效防止违法违规行为的反弹，必须继续提升矿政管理水平，加快建立矿业权有形市场，让广大人民群众参与监督，让资源的配置在阳光下操作。”
　　这种阶段性的成效绝不是单方面的：
　　开采秩序历史性向好。一年时间，湖南省累计开展整治行动1243次、立案查处矿产资源违法违规案件671起、进行破坏矿产资源价值鉴定87起、依法追究刑事责任323人。通过深入整顿，全省群发性无证非法勘查开采等违法现象基本杜绝，矿山安全、生态环境明显改善。
　　开发理念和发展格局得到深刻调整。深入整顿和规范矿产资源开发秩序带来更的深刻的变化，就是矿业开发理念与发展格局的深刻调整。根据省政府部署安排，湖南资源开发整合进入了常态化管理阶段。
　　湖南省本轮进行资源整合和深度整合的矿区有99个，参与整合矿山542家。经过资源整合和技术改造等工作，矿产资源开发利用布局更加合理，集约化程度大幅提高。
　　湘西花垣县将辖区内所有铅锌矿区和锰矿区确定为进一步整合的重点矿区，强力推进整治整合，取得了显著成效，被称为“花垣模式”，为湖南矿区综合治理探索了新路。
　　郴州市鲁塘矿区引进中国建材集团，计划投入20多亿元，整体收购北湖区鲁塘石墨矿区及相邻的桂阳县荷叶太清矿区，整合成一个主体。
　　郴州新田岭矿区、宝山矿区、永兴县复合煤矿区、怀化雪峰山金矿区、沅陵柳林汊金矿区、会同金矿区资源深度整合也取得了积极成效。
　　通过资源整合，优势企业集聚效应日益发挥，矿业集群发展模式初步形成。煤炭、有色金属、黄金、钢铁、建材、石墨等资源，已经通过引进战略投资者或发展本土优势企业等方式，逐渐集聚到引进的中国五矿（湖南有色）、华润集团、大唐华银、海螺集团、中国建材（南方石墨）以及省内本土的华菱集团、湘煤集团、金鑫黄金、宝山矿业、金旺铋业等大型龙头优势企业。
　　矿山安全和环保条件得到明显改善。湖南省坚决关闭了一批不具备安全生产条件、破坏环境、污染严重的矿山，加大了矿山整改力度，全面改造提高矿山技术装备水平，改善安全生产条件；整合平面重叠矿山，逐步消除了因矿山开发布局不合理产生的安全隐患，有效遏制了重特大事故发生；加大生产环节环保监管力度，共立案查处严重污染环境的矿山企业613家；实施废弃物集中贮存、处置，污染物集中治理并达标排放，矿山主要污染物排放总量明显减少，环境污染事故和生态破坏事件得到预防与控制。通过争取财政资金和矿山企业主动投入资金对矿山地质环境进行恢复治理，该省在资兴、耒阳、冷水江3个资源枯竭城市实施矿山地质环境恢复治理工程。全省所有生产矿山都按照要求进行了矿山地质环境恢复治理。在申请矿山地质环境恢复治理分期验收的556个矿山中，通过验收的矿山达483个，累计投入治理资金达1.29亿元。全省共建设矿山地质环境监测点1176个，开展矿山地质环境保护动态巡查3042次，有效缓解了矿山开发带来的地质环境和安全问题。

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