据昆明日报11月25日消息   在昨日（24日）召开的省十一届人大常委会第六次会议上，省发改委牵头实施的《云南省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要实施情况中期评估报告》提交会议审议，《报告》透露：到今年年底，云南省可实现六个突破，全省生产总值突破5000亿元；财政总收入突破1300亿元；全社会固定投资突破3360亿元；农村居民人均纯收入突破3000元；城镇居民人均可支配收入突破13000元；公路总里程突破20万公里。
　　据悉，《纲要》是2006年初经省第十届人民代表大会第四次会议审议批准后开始实施的，到今年《纲要》已实施了近三年。昨天，省发改委副主任李新平在省十一届人大常委会第六次会议上汇报了今年6月以来，由省发改委牵头并听取了省“十一五”规划领导小组大部分成员单位、有关专家和学者的意见建议，经反复修改形成的《云南省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要实施情况中期评估报告》。评估报告显示，云南省“十一五”规划纲要提出的经济总量、结构调整、人民生活、社会协调发展、生态环保和公共服务六大类共47项指标完成情况良好，目前已完成和超额完成进度的指标达31项，占指标的66%。其中国家重点考核的万元生产总值能耗、污染物排放总量、耕地保有量三项约束性指标可以按期完成。
　　《中期评估报告》分析认为，云南省经济发展仍明显存在一产不优、二产不强、三产不快的问题。2007年，一产比重比全国高6.4个百分点，二产比全国低5.3个百分点，三产比全国低1.1个百分点；从需求结构来看，2007年，投资需求对GDP的贡献率为51.3%，消费需求为50.6%，净出口需求为-1.9%，经济增长仍然主要依靠投资和消费拉动，还没有形成三驾马车协调拉动的格局；从所有制结构来看，2007年，非公有制经济占37.4%，比重过低；2007年，全省销售收入超过100亿元以上的大企业仅有10家，大企业数量和实力仍显得不够；2007年烟草、矿业、电力、旅游、生物资源开发创新五大支柱产业占全省GDP的比重不到40%，支柱产业显得不强。
　　另一个特点是区域发展极不平衡，昆明、曲靖、玉溪、红河、楚雄、大理六州市GDP总量占全省的75.1%。而占总人口70%的农村人口拥有的公共卫生资源仅占全省总量的30%；城乡居民收入相差4.36倍，消费水平相差3倍。
　　特别是2008年下半年以来，受国际金融危机影响，云南省经济负面影响已出现并将日益加重。一是出口难度加大，全省出口增幅已从今年1月份的71%下滑到9月份的18.2%；二是工业增速下滑，由于国际市场有色金属、钢铁价格大幅下跌，1-9月，全省工业增长为12.9％，比去年同期回落4.9个百分点；三是投资增长后劲不足，融资困难等，对就业、消费的影响也将日益显现。
　　因此，《中期评估报告》建议，要努力加大投资，并着力抓好公路、铁路、机场、航运的建设；抓好农村公路、饮水安全、大中型水库除险加固等农业发展项目；抓好农村中小学校校舍改造等社会发展项目。积极扩大消费需求，促进农村经济较快发展和农民有效增收，努力扩大就业，提高居民收入特别是农民和城乡低收入群体收入等。