居民电价或将出现变动。根据近期公布的《国家发展改革委关于全面深化价格机制改革的意见》（以下简称《意见》），下一步将研究逐步缩小电力交叉补贴，完善居民电价政策。

上述改革属于整个价格改革内容的一部分。根据《意见》，下一步价格领域的改革，是要围绕使市场在资源配置中起决定性作用，着力破除限制资源要素自由流动的价格机制障碍，加快完善主要由市场决定价格的机制，逐步确立竞争政策的基础性地位，提高资源配置效率，激发市场活力，促进社会主义市场经济体制不断完善。

为此，要进一步推进价格市场化。结合有序放开发用电计划，扩大市场形成发电、售电价格的范围，加快推进电力市场交易，完善电力市场交易价格规则，健全煤电价格联动机制。

厦门大学能源经济协同创新中心主任林伯强告诉记者，逐步缩小电力交叉补贴，可能会出现两种情况。

第一是居民电价上调，完善阶梯电价，把低价的居民用电往上托一托，使高价的工业用电稳一稳。第二种情况就是，工业电价继续上涨，而居民电价不变，其实这也是减少了交叉补贴的一种情况。

21世纪经济报道记者了解到，目前居民电价组成比较复杂，这包括4类成本。一是上网电价，就是发电企业卖给电网公司的电价；二是电网公司卖给居民的电，即输配电价格。另外还有移民安置等各项费用；最后是工商业电价的补贴。

其中上网电价，有专家认为是在每度电平均余额0.35元左右，加上输配电的每度0.1-0.3元，以及各个移民安置等费用，这3项超过了居民用电约每度0.5元的买电成本。但是居民能获得低价电，是因为工商业电价进行了补贴，比如目前各地的工商电价一般在每度0.8-2元左右，高峰时期和低谷时期价格差别大。这远远超出居民用电价格的部分，就是有一部分用于居民用电补贴了。

不过，工商业电价到底补贴了居民用电价格多少，仍无具体的数字。

华北电力大学教授袁家海认为，现在实施改革，逐步减少电力交叉补贴，意味着工商电价的成本要降低，居民电价整体有上升的趋势。但是这个调价的过程将是漫长的，也不能单纯理解为居民用电涨价，因为基本民生这一领域仍会有保障。“比如阶梯电价力度会加大。在给定第一档低价电后，超出的部分价格会按更市场化的方式走。”袁家海说。

不过，居民电价未来是否会发生变化，可能不仅仅是在补贴减少方面，还有与发电成本联动的情况。