为落实贯彻《国务院关于近期支持东北振兴若干重大政策举措的意见》（国发〔2014〕28号）和李克强总理关于加快解决独立工矿区转型困难问题的批示精神，发改委于近期启动了东北地区独立工矿区改造搬迁工程。10月11日-14日，周建平司长带队赴黑龙江省穆棱市光义矿区、鸡西市滴道矿区，就独立工矿区改造搬迁工作进行了调研。
　　穆棱市光义矿区总面积131平方公里，居民2208户、9839人，开采始于1924年，曾是黑龙江省十大商品煤基地，但目前煤炭资源濒临枯竭，由此引发了矿工家庭生活困苦、社会负担日趋沉重、地质灾害严重等一系列问题，伤残和抚恤人员占职工的31.5%，五年来矿工集体到省市上访近2000次。
　　鸡西市滴道矿区总面积170平方公里，已有百年开采历史，累计为国家生产原煤1.6亿吨，因资源枯竭于2004年政策性破产，现有户籍人口2.86万户、5.99万人，2013年人均收入仅为全国平均水平的1/4。由于高强度开采导致生态环境破坏，滴道矿区矿山地质灾害频发。2014年4-5月，滴道矿区发生100余次采空区地下瓦斯爆炸，造成60万平方米核心区地面陷落、房屋倾塌，受灾居民5347户、11365人,引发工矿区居民恐慌，亟需实施改造搬迁工程。
　　在穆棱市光义矿区，调研组考察了矿区居民搬迁安置及接续替代产业园区建设情况。在鸡西市，调研组实地踏勘了地下瓦斯爆炸受灾区，走访了居住在地质灾害隐患区和棚户区的困难群众，考察了居民搬迁安置区建设进展情况，并与地方同志就加快推进独立工矿区改造搬迁和资源型城市转型工作进行了座谈，听取了地方同志的意见建议。
　　根据调研掌握的情况，振兴司正在加快推进东北地区独立工矿区改造搬迁工程，将于近期下达部分中央预算内资金支持有关地方独立工矿区基础设施、公共服务设施和接续替代产业发展平台建设，切实改善独立工矿区发展条件和矿区居民生产生活条件，推动东北地区独立工矿区转型发展。