印尼能源与矿务部日前正式宣布,从5月6日起,对铜、铅、镍、金、银、锌、铬、锰、钼、铂、锑、铝土、海砂、铁矿石14种原矿征收20%的出口税。此举引发国内外有关业者的强烈反响。
引发业者强烈反响
印尼矿务企业协会总主席博尔达克6日称,该条例将有损于有关企业和投资者,矿务企业必将出现大裁员,并会出现劳资双方有关遣散费等种种问题的争议。
博尔达克指出,矿务企业将因数项合同,包括与承建商、采购商和银行的合同取消而面临巨大的损失,甚至各方的投诉。因此,假如被迫大规模解雇员工,企业不愿发放遣散费,这是政府该负的责任。
当地媒体7日报道称,中国作为进口镍矿和铝土矿的主要国,印尼此限制令将对中国镍矿和铝土矿的进口产生影响。
印尼是我国镍铝矿进口主要来源地
20%的出口税率低于此前传闻的25%;而在此之前,印尼政府对金属原矿的出口并不征税,因而20%的出口关税对于矿商的利润仍是一个不小的挤压。
为了提高产品的附加值,印尼政府从2012年5月开始禁止未经加工的金属原矿出口,但这一禁令仅针对目前没有建设矿石加工厂计划的矿业公司,而符合条件的矿业公司仍可以继续出口,只不过要缴纳20%的出口关税;印尼政府希望通过征税强制矿商在国内加工金属原矿,从而出口价值较高的金属制品。
印尼是中国最大的红土镍矿与铝土矿的进口来源地,2011年中国使用的铝土矿有60%来源于印尼,使用的镍矿超过50%来自印尼;国内使用印尼产铝土矿的地区主要是山东,目前日照港、青岛港印尼进口铝土矿CIF价格运行较平稳,并未出现大的波动。(21世纪经济报道)
钢企日子更煎熬
印尼能源矿业部部长表示,将颁布新的矿业投资及矿产品出口条例,针对包括铁矿石在内的14种矿产出口征收20%的关税,2014年将彻底停止出口。除了印尼,印度、越南已经从去年年底和今年2月份分别提高了铁矿石出口关税;而另一铁矿石出口大国澳大利亚将从今年7月1日起开始征收矿产资源税,这也将提升我国铁矿石进口的成本。
中国钢企近几年不断加大海外找矿的力度,希望开辟更多的铁矿石来源,从而打破三巨头(必和必拓、力拓、淡水河谷)对铁矿石的垄断,改善自身的生产经营环境。然而,各个国家不断加大对矿产资源的保护,并提高出口关税,使得中国钢企打破三巨头垄断的愿望有可能落空,这对已经处于全行业亏损的我国钢企来说,无疑将是雪上加霜。
恐其他国家跟风
虽然每个国家提税的出发点不一样,但不少国家将陆续提高关税或者限制矿产资源出口,这已经成为一种趋势。印度、越南、印尼先后提高铁矿石出口关税,表明这些国家在加大对本国矿产资源的保护力度,也意味着中国企业在这些国家拿到铁矿石资源的难度在不断增加。一旦南非、加拿大、俄罗斯、泰国、菲律宾等国都加入到提升铁矿石出口关税的行列,中国钢企海外找矿将变得越发困难。随着印度、越南、印度尼西亚等国提升铁矿石出口关税,巴西、加拿大、南非等国也传出出台矿产税的消息。(广西新闻网)
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