商务部7月23日发布的《2008年度中国产业安全状况评估报告》，围绕钢铁、石化、轻工、纺织、机械、船舶、汽车、电子、建材、有色等10个重点行业，从产业控制力、产业竞争力、产业成长性和产业发展环境等方面，评估研究中国产业安全状况。
　　报告指出，2007年至2008年上半年，中国工业总体上产业安全状况比较好，但受国际金融危机和国内调整相互交织叠加的影响，2008年下半年以来，产业安全形势日益严峻，产业安全的威胁主要来自金融危机的冲击和影响。
　　内资企业市场占有率提高、进出口依存度下降，使得工业企业产业控制力有所加强，然而，外资并购的战略意图也在增强。近年来外资并购国内知名和规模企业甚至龙头企业增多。外资并购领域不断拓宽，正在从一般消费品行业向装备制造业、原材料等基础性行业拓展，并且独资化倾向明显，外商投资中外商独资企业所占比重由1984年的3.8%上升到2007年的78%。
　　中国产业竞争力和成长性都受到金融危机的影响。2008年1月－11月，国内企业贸易竞争指数为10.76%，明显低于2007年12.05%的水平。近期产业成长性普遍面临困难，反映产业成长性的产值规模、市场和要素供给等指标，增速快速下滑。
　　报告认为，当前工业发展环境趋于复杂，产业安全面临较大不确定性。国际金融危机一方面使外需大幅减弱；另一方面跨国公司将更多的目光投向中国市场，加剧了国内供给矛盾和产业竞争。劳动力、土地等要素成本上升、人民币升值等在一定程度上削弱了国内工业的竞争优势。同时，保护主义引发的贸易摩擦不断加剧，运用贸易救济措施维护产业安全形势日趋严峻。
　　从10个行业看，截至2008年底，钢铁、有色、建材、石化、纺织服装等行业产业控制力强，船舶、轻工、机械次之，而汽车、电子产业控制力较弱；船舶、纺织服装、建材、轻工等产业竞争力较强，机械、电子、钢铁次之，而汽车、石化、有色竞争力较弱；机械、汽车、船舶等产业成长性较好，轻工、纺织服装次之，钢铁、石化、电子、有色等产业成长性较差。
　　报告认为，尽管中国综合国力和国际地位的不断提高，为保障国内产业安全运行提供了相对有利的外部条件，但在国际金融危机影响持续加深、全球经济增长明显放缓的背景下，中国工业领域产业安全风险加大。
　　“关键是国际市场需求萎缩，能源、资源的保障能力下降；自主创新能力薄弱，关键领域、关键技术受制于人；既要继续扩大开放，又要防止技术垄断和市场垄断的出现。”报告称，在短期内，这将从产业绩效和成长性方面，对产业安全产生不利影响。但从长远来看，如果能够通过鼓励培育自主品牌、支持技术创新和优化结构，则有可能提高技术控制力、品牌控制力和结构竞争力，从而有利于产业的长期安全。