在上半年国内投资大幅度增长的背后，国家严格限制的“两高”项目投资有所抬头。
　　“目前正在建一个焦煤项目，其中一个焦炭高炉有7米多，属于大高炉。整个项目的一期已经投产，二期即将投产，投产后年效益可达到10亿元，能够容纳一两千人就业。”山西一家焦化企业负责人韩经理8月4日告诉记者。
　　韩经理同时表示，政府是支持的，具体支持办法还在商议之中。
　　联合金属网分析师穆文鑫告诉记者，今年焦炭的产能将达到5.3亿吨，其中过剩的部分会有1.3亿吨，目前，新建产能的动力较强，主要集中在中西部和华东地区。
　　焦炭行业只是众多“两高”行业的一个缩影。国家信息中心数据显示，今年上半年六大高耗能行业投资呈现连续反弹的态势，完成投资16861.9亿元，累计同比增长16.9%，较1至5月份加快1.4个百分点，占全部投资的13.54%。

　　投资高涨背后：地方政府大力支持
　　据了解，一些省份为了完成“十一五”节能减排任务，曾对高耗能企业进行限电，使得去年的部分市场转移到今年，导致今年一季度产销量大幅增长，也带动了电力需求的快速增长。以“电荒”重灾区之一的浙江省为例，一季度全省固定资产投资同比增长29%，重工业增加值增长13.7%，而化工、有色金属制造等高耗能产业的用电增幅高达20%。
　　天津一家焦化企业和上述山西焦化企业一样，也得到了政府的支持。
　　该公司一位张姓主管告诉记者，公司有产能扩张的计划，最近正在准备新上一个焦炭项目，政府对此也比较支持。
　　这种扩张也传导到了下游，钢铁行业首当其冲。
　　同样是在天津，当地一家钢厂负责人8月5日表示，今年有3个1000立方米以上的高炉项目，高炉项目共有3期，现在快要建成了。
　　“一期投产后估计能生产650万吨钢材，现在已经可以生产500多万吨钢材。每年至少能解决90名大学生的就业工作，政府是支持的。”上述钢厂负责人说。
　　张姓主管告诉记者，能增加就业，能多缴税，增加地方的GDP，地方政府当然默许。去年为了完成节能减排任务，很多企业都被要求暂停项目，这些被暂停的项目现在很多又可以重新上马了。
　　这种情况在今年一季度表现得尤为明显。
　　据了解，一些省份为了完成“十一五”节能减排任务，一度对高耗能企业进行限电，使得去年的部分项目转移到今年开工，导致今年一季度产销量大幅增长，也带动了电力需求的快速增长。
　　以今年的“电荒”重灾区浙江省为例，一季度全省固定资产投资同比增长29%，重工业增加值增长13.7%，而化工、有色金属制造等高耗能产业的用电增幅高达20%。
　　此外，记者在调查中发现，中西部地区对“两高”项目尤为青睐。
　　唐山一家水泥厂最近正准备把水泥生产线搬往西部地区，因为当地政府对此给出了颇具吸引力的税收优惠政策。
　　该水泥厂的马姓中层告诉记者，当地政府希望做大这一行业，计划未来水泥产量能达到2000万吨，税收达到40亿元左右。
　　穆文鑫表示，有的地方政府“放到篮里都是菜”，不在乎所引进的项目是否属于“两高一资”项目；有的地区饥不择食，甚至降低准入门槛，出台一些优惠政策，把高耗能产业作为招商引资的重点。
　　问题已经显现。
　　国土资源部的一份通报显示，中西部地区“两高一资”项目违法用地问题突出。上半年，国土资源部违法举报中心共接到反映中西部地区“两高一资”项目违法用地的举报207件，其中，面积超过500亩以上的约占1/3，且以水泥、钢铁、化工类为主。
　　工信部近日发出警告，水泥、电解铝等多个行业出现了投资向西部转移的情况。

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