6月29日消息 淘汰落后产能反而造成产能增加,地方投资热情仍不减,在此两大因素的作用下,有色行业产能过剩的压力仍将十分严重。
中国有色金属工业协会副会长尚福山在6月26日的一个产业会议上表示,尽管《有色金属产业调整和振兴规划》(下称《振兴规划》)中对淘汰落后产能进行了严格限制,但事实上可能陷入“越淘汰产能越增加”的困境。
根据《振兴规划》,2009年中国计划淘汰落后铜冶炼产能30万吨、铅冶炼产能60万吨、锌冶炼产能40万吨,到2010年底淘汰落后小预焙槽电解铝产能80万吨。
“我们也在和发改委、工信部探讨,这个淘汰落后是什么概念?是关门还是改造?地方政府肯定愿意改造而不让关门。”尚福山说。
他举例称,假如地方上有一个产能不足10万吨的铜冶炼厂,在受到产能不足10万吨则为落后产能的门槛限制时,宁愿选择花时间去改造,如此一来,改造就伴随产能的增加。
尚福山还表示,目前新开工的企业很少,大多是小企业在进行改造,把两三万吨的改造成10万吨,这样七八家企业一改造,产能就又会增加100万吨。
“落后产能是淘汰了,但产能会不会增加,能不能限制得住,这才是问题。我认为是产能是限制不住的。”尚福山忧心忡忡地表示。
他强调说,目前铜行业已经出现了加工能力的过剩问题,而铝行业则是产能的绝对过剩。
有色金属工业协会的数据显示,中国每年对铜的需求超过600万吨,而国内粗铜冶炼能力目前超过每年300万吨,国内矿山铜产量只有不到100万吨。尚福山认为,这使得国内的铜企业只能依赖进口铜精矿,在铜精矿加工费上没有自己的话语权。“铜加工费其实很薄,白白给别人劳动。企业只是得到了产能的维持。”他说。
此外,尚福山指出,铝行业产能的绝对过剩则更为明显。为此,《振兴规划》明确规定,为了严格控制总量,今后三年原则上不再核准新建、改扩建电解铝项目,并将按期完成淘汰落后小预焙槽电解铝产能。
尽管面临巨大的产能过剩压力,地方的投资热情却依然不减。尚福山在会上称,目前在地方政府热衷投资有色产业的现象依然严重。“大家的投资热情不减,现在价格稍微涨上去点了,地方上又开始上项目了。”他说。
责任编辑:刘征
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