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工信部鼓励企业兼并重组市场化 开展反垄断调查

2010年09月27日 8:16 5922 来源: 新京报   分类: 重点新闻   作者:

  9月27日消息  工业和信息化部总工程师朱宏任昨日表示,工信部近期将以汽车、钢铁、水泥、机械制造、电解铝、稀土等行业为抓手,促进兼并重组行业工作,并会坚持市场化运作手段,对达到兼并重组中达到经营者集中标准的相关企业进行反垄断审查。
  朱宏任表示昨日在中国政府网在线接受网友提问时表示,发挥市场机制的作用是做好企业兼并重组工作的根本出发点。此轮兼并重组中,必须坚持市场化运作手段,按照市场经济规则开展兼并重组活动,政府应充分尊重企业意愿,引导和激励企业自愿、自主参与兼并重组。“政府部门要规范行政行为,防止出现所谓的'拉郎配’行为”。此外,朱宏任表示,为了促进市场有效竞争,要对达到经营者集中的法定申报标准的企业兼并重组进行反垄断审查。
  对于本轮兼并重组主要集中在汽车、钢铁、机械制造、电解铝、稀土等行业,朱宏任解释,因为这些行业存在着重复建设严重、产业集中度低、自主创新能力不强、市场竞争力较弱等问题,严重影响了产业结构调整优化、经济发展方式转变和产业竞争力提高。此外,上述行业具有一定的规模经济特征,企业需达到一定的生产经营规模才会更富经济效率。以这些行业为重点来促进企业兼并重组,有利于发挥示范效应,并推动产业结构调整和发展方式转变。

 

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  工信部:发挥市场机制是企业兼并重组根本出发点

  9月26日消息  工业和信息化部总工程师朱宏任今日在接受专访时表示,如何发挥市场机制的作用是做好企业兼并重组工作的根本出发点,跨地区兼并重组必须进一步理顺地区间利益关系,打破市场分割和地区封锁。
  9月26日,工业和信息化部党组成员、总工程师朱宏任接受中国政府网专访,就“促进企业兼并重组 加快经济发展方式转变和结构调整”进行现场解读并回答网民提问。
  对于促进企业兼并重组如何更多地发挥市场的作用,朱宏任表示,如何发挥市场机制的作用是做好企业兼并重组工作的根本出发点。《国务院关于促进企业兼并重组的意见》中提出的四条基本原则,前三条都是在强调促进企业兼并重组必须充分发挥市场配置资源的基础性作用。首先,兼并重组的行为主体是企业,政府应充分尊重企业意愿,通过完善相关行业规划和政策措施,引导和激励企业自愿、自主参与兼并重组。
  其次,兼并重组必须坚持市场化运作手段,企业按照市场经济规则,在平等协商、依法合规的基础上开展兼并重组活动,政府部门要规范行政行为,防止出现所谓的“拉郎配”行为。
  第三,要努力完善市场机制,促进市场有效竞争,对达到经营者集中的法定申报标准的企业兼并重组要依法进行反垄断审查,形成结构合理、竞争有效、规范有序的市场格局。
  此外,对于跨地区兼并重组遇到的困难,朱宏任表示,目前,由于地区利益分配方面存在矛盾,有的地方还有一些不合理的规定,阻碍了企业跨地区兼并重组的顺利进行。必须进一步理顺地区间利益关系,打破市场分割和地区封锁。
  一方面,《意见》从制度规定入手,努力为企业跨地区兼并重组扫清制度障碍,提出“清理限制跨地区兼并重组的规定,尤其要坚决取消各地区自行出台的限制外地企业对本地企业实施兼并重组的规定”。
  另一方面,《意见》从影响跨地区兼并重组的实际问题出发,着力理顺地区间利益关系,提出“在不违背国家有关政策规定的前提下,地区间可根据企业资产规模和盈利能力,签订企业兼并重组后的财税利益分成协议,妥善解决企业兼并重组后工业增加值等统计数据的归属问题,实现企业兼并重组成果共享”。从而有利于解决面临的现实问题,调动各方面促进企业兼并重组的积极性。(中国新闻网)
         (据网络直播文字整理)

责任编辑:lee、kitty

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