经济二次探底的声音在市场上不断涌现,6月底7月初,中央高层密集调研,未雨绸缪。据最新消息,目前工信部起草的“支持行业兼并重组”的政策已经上报国务院,将2009年被列入十大产业振兴规划的汽车、钢铁等九个行业列入其中,但将十大产业中的物流业换成了建材产业。从目前情况来看,今年经济增速已不是管理层唯一担心的问题,而结构调整成为下一阶段的主要任务。

　　兼并重组蓄势待发
　　据昨日消息,目前工信部起草的“支持行业兼并重组”政策已上报国务院,将主要从金融、财税、资源配给三方面支持大型企业进行兼并重组。所涵盖的行业除了去年调整和振兴规划涉及的汽车、钢铁、纺织、装备制造、造船、电子信息、石化、轻工、有色金属九大产业外,新增了建材产业。
　　消息中透露,虽然文件涵盖十大产业,但各行业的具体政策描述并不相同。比如钢铁行业,政策明确了几家兼并重组主体企业,建材产业则没有对重组主体作出明确要求。
　　虽然目前还看不到明确的方案,但从近期管理层的表态来看,此次的新版“十产业规划”与2009年版的“十产业振兴规划”有着深刻的区别。
　　2009年,在金融危机冲击下,全球经济陷入衰退,彼时的主要矛盾是如何解决外需迅速收窄的问题,保持经济的稳步增长。“十产业振兴规划”也是在此背景下出台,强调的是刺激经济增长。
　　数据显示,相关政策确实起到明显效果,如今年上半年我国汽车产销数据便分别增长44.37%和30.45%,稳居全球第一。
　　正如此前温家宝总理在长沙召开湖北、湖南、广东三省经济形势座谈会时所强调的,由于国际金融危机影响的严重性和经济复苏的曲折性都超过了人们的预期,宏观调控面临的“两难”问题增多。管理层要大力解决长期存在的结构性问题,同时有针对性地解决当前存在的“突出的紧迫性问题”,而这些都要在经济平稳较快发展的前提下进行。
　　对此,国务院发展研究中心金融研究所所长、央行货币政策委员会委员夏斌在6月28日和6月29日国务院召开的经济形势座谈会上曾经明确建言,应该“在可承受的最低经济增速下,加大结构调整的力度,这是中国可持续发展的百年大计”。
　　考虑到此次工信部起草的政策核心为“支持行业兼并重组”,管理层以“调结构”为核心的思路已跃然纸上。

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