4月3日消息  　据了解,此前的2月,国务院下发了《关于进一步加强淘汰落后产能》（即国办7号文）的通知,其中,对电力、煤炭、钢铁、有色等10个行业在未来3年内淘汰落后产能的目标做出了具体规定。
　　“淘汰落后产能已经提了很多年了,这两年时间目标也在变化。在有市场能赚钱的情况下,有时候淘汰落后确实有一定困难。”曾多次被列入淘汰落后重点行业的人士的语气有些无奈。
　　不过,伴随政策实施力度的不断加大以及市场规律的作用,淘汰落后的棋局看起来已越来越明朗。“像小火电,最近淘汰起来的阻力已经比以前小多了,主要是因为现在批大电厂的条件就是得关停当地的小电厂,有了激励就比较好运作了。”厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强对记者称。
　　而国家发改委产业协调司负责建材行业的处长刘明也对记者表示,水泥业淘汰落后产能,主要还是靠市场解决。“环保不达标,能耗又高,工艺落后没有成本优势的水泥厂自然就被淘汰了。”

　　3年淘汰时间表
　　淘汰落后产能一直是我国部分工业行业多年以来待解决的难题。此次的7号文则对十大行业近期淘汰落后产能的任务进行了细化。
　　电力、煤炭、焦炭、铁合金和电石5个行业的淘汰时间表是在2010年以前对不达标的产能进行淘汰。比如,焦炭的落后指标是指炭化室高度在4.3米以下的小机焦,而铁合金和电石则是指6300千伏安以下的矿热炉。
　　“小火电以前通常是指5万千瓦以下的电厂,不过现在已经有不少10万千瓦的厂也被认为是落后产能关停了。”林伯强称。对此,7号文也未予以确认,仅表示10年内要淘汰5000万千瓦以上。
　　钢铁和有色一直被认为是淘汰落后产能较为困难的行业,工信部近日发布报告认为,由于建筑用钢在新建产能中比重较小,客观上为利用落后小高炉、小炼钢炉这些钢材的企业提供了市场空间,因此其淘汰落后的时间表被推至了2011年。
　　其中,钢铁被要求淘汰400立方米及以下炼铁高炉,淘汰30吨及以下炼钢转炉、电炉。而有色方面,电解铝被要求淘汰100千安以下预焙槽,电解铜和铅则分别被要求淘汰鼓风炉和烧结锅工艺。“鼓风炉可以说是上世纪五六十年代的工艺了,各种指标都落后了。”有色协会铜部副主任赵波对记者介绍到。
　　此外,纺织业和轻工业中的造纸、酒精等行业也被要求在2011年底淘汰一定指标确定下的落后产能。
　　时间表上最晚的一个行业是建材,这其中主要包括水泥业与玻璃行业。其中,水泥行业主要是从窑径的大小来判断是否是落后产能。而记者也从水泥协会了解到,未来水泥业淘汰落后将从生产工艺和能耗指标两个方面来进行。“立窑是要淘汰的,新型干法如果指标不达标,未来也是一样会被淘汰。”中国水泥协会秘书长孔祥忠对记者表示。

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