3月29日消息  中国社会科学院财政与贸易经济研究所副所长、研究员高培勇26日在济南表示,经济刺激政策适时调整才能实现经济温和增长,而税收政策调整要“抓大放小”,关键做好5个税种的政策调整。

　　刺激政策需适时调整
　　当日的培植山东财源对策研讨会上,高培勇用“效果不俗”来评价过去一年实施的财政税收政策。
　　“货币政策充当的主要是副攻手或辅助的角色,担任主攻手、扮演主角的是财政税收政策。”高培勇说,财政税收政策在应对金融危机中的总体格局表现在,较大幅度增加公共支出和实施结构性减税。
　　减税方面,2008年,中国政府减税2800亿元,涉及7个税收项目;2009年,国家计划减税的总规模是5500亿元,但实际减税5666亿元,共涉及9个减税项目。
　　后金融危机时期,前瞻未来的财政税收政策走向,特别是其中的税收政策的趋势,首先要对宏观经济形势做出基本的判断。“'拐点’出现了,但是未来仍有很大的不确定性。”高培勇表示。
　　原因在于,“世界经济增长主要靠政策的拉动,拉动政策主体的部分就是财政税收政策。”高培勇分析,经济发展短时间内还离不开经济刺激政策的支持。
　　除此之外,为应对金融危机,各国通过财政和货币政策两个渠道向经济注入了巨量流动性。“这些流动性终究是要释放的,只是在哪个时点释放,释放时间离现在还有多远都不得而知。”高培勇说。他判断,根据刺激政策的调整,今年中国的经济形势大致可以分为后续过热、后续乏力和温和增长3种情形:
　　国际经济恢复快于预期,中国经济刺激政策的力度未能有效减弱,经济有后续过热的风险;反之,国际经济恢复慢于预期,中国经济刺激政策退出过早,民间投资又未能跟上,中国经济可能会后续增长乏力;但只要国际经济恢复不出现整体恶化局面,中国经济政策随国外形势变化适度调整,中国经济则可实现温和增长的良好局面。

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