支部建在项目上 党建覆盖农民工

国有建筑施工企业加强党建组织力的有效途径

2018年11月15日 14:0 2518次浏览 来源:   分类: 建设工程   作者:

建筑施工企业具有典型的行业特点,工作环境艰苦、流动性大、项目驻地远离总部,基层党支部带领项目团队在有限的人力资源、空间条件下独立作战,在总部职能管控下,发挥组织最大效能,完成既定工作目标,以上特征决定了建筑施工企业党建工作的特殊性和重要性。建筑施工企业党组织的政治核心作用,应以项目建设目标为导向,充分发挥支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,用改革创新的思路推进党建工作,用求真务实的作风狠抓党建工作任务的落实,抓政治功能、提升政治引领力,抓制度落实、提升工作覆盖力,抓群众工作、提升组织凝聚力,抓融入中心、提高发展推动力,抓组织作风、提升廉洁自律力。
建筑施工企业党建工作存在的共性问题
近年来,国有企业深入贯彻落实中央《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》,党的建设工作取得了阶段性成效,但在具体工作中,部分国有施工企业基层党组织建设与新时代党建工作新要求还存在着一定的差距,弱化、虚化、边缘化问题还没有得到彻底解决,主要表现为:
党建责任落实不到位。一些党组织书记和委员有“重经营、轻党建”的错误思想,党组织班子成员之间分工不明确,党组织自主管理意识不强,对基层党建工作缺乏检查、指导和考核。
党建融入中心不到位。有的党组织党建活动与中心工作结合不够紧密,对党建融入中心工作说得多、做得少,安排多、落实少,缺乏有力的过程管理,对党建活动融入中心的途径和方法缺乏思考和研究。
党务工作经验不丰富。基层党组织书记和党务工作人员大多为建筑专业出身,党的业务知识和能力水平与新形势下党建工作要求存在较大差距。
党员管理不严格。有的党组织对党员日常管理缺乏有效的措施,没有相应的管理要求和标准,停留在“画画勾、打打分”的表面形式上。
党建覆盖力不够。施工企业的甲、乙双方,既是紧密的合作方,又是利益上的矛盾体,如何调动各合作方,如分包队伍、农民工党员的积极作用,增强向心力、归属感,共同促进项目建设目标有待加强。
加强国有建筑施工企业党建工作的主要措施
习近平总书记在十九大报告中指出,加强基层党组织建设,要以提升组织力为重点,突出政治功能,把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒,为新时期加强基层党建工作提供了行动指南。
政治建设强根本。党的政治建设,是党的根本性建设,决定党的建设方向和效果。基层党组织作为党的执政根基,政治属性是根本属性,政治功能是基本功能,党的十九大把习近平新时代中国特色社会主义思想确立为党的行动指南,实现了党的指导思想又一次与时俱进。国有建筑施工企业要认真践行习近平总书记关于加强和改进国有企业党的建设总要求,强化问题意识,树立问题导向,在集中学习、中心组理论学习的基础上进一步明确企业改革发展方向,为党员干部实现个人价值,工作上努力指明方向。
基层党组织的组织力强不强,关键是看政治功能发挥得好不好。项目部是施工企业最小的组成单位,面对甲方对于工程进度、质量、安全文明施工的标准和要求,如何有效集结项目部干群及劳务用工的力量,按照既定的施工网络计划?支部建在项目上,真正使党支部成为宣传贯彻党的路线方针、促进项目生产建设、激发团队活力、发挥强大政治功能的有效载体。实践证明,把支部建在项目上,也是坚持问题导向,突出政治功能,增强基层组织力建设的有效方法。
组织体系强支撑。党建工作重在基础、重在平时、重在有效,选好支部书记、配强支委班子,是提升基层党组织组织力的重要组织保证。按照“一名党支部书记+两名支部委员+N个党小组”标准配置成立基层党支部,团结带领全体党员干部围绕生产经营、改革发展、安全稳定工作发挥战斗堡垒和先锋模范作用。同时,在建项目针对分包队伍农民工党员成立流动党员管理小组,配备优秀的党员担任小组长,在工作机制、工作方法上探索形成流动党员的管理办法。探索形成标准化党支部管理办法,以此规范基层党支部党内政治生活,完善“三会一课”制度,形成在基层党支部层面以服务中心工作为目的,以解决思想政治问题、工作作风问题为重点,发挥战斗堡垒作用。在全体党员干部层面注重抓行为规范,使全体党员的模范带头作用更加明显的工作格局。
制度建设重实效。严肃的政治生活是基层党组织教育管理党员和党员进行党性锻炼的主要平台,严格落实“三会一课”、民主评议党员等基本制度,突出政治教育,突出党性锻炼,做到有主题、有讨论、有收获,使之成为党员政治学习的阵地、思想交流的平台、党性锻炼的熔炉。民主生活会(组织生活会)上认真开展批评和自我批评,严格民主党员评议制度,以评树优、亮短、促改,提升思想境界,增强党性锻炼。
编制党建工作制度,为基层组织建设和党建工作规范化开展奠定基础;按照党组织党建工作责任,以工作清单的形式进行细化、分解,落实到领导班子、职能部门、党支部书记、支部委员和全体党员,各责任主体严格按照责任清单推动党建各项工作,使党建工作可量化、具体化。在年初签订《党建工作目标责任书》,明确党建目标责任,年底按照《党建工作考核实施方案》进行验收和考评,促进各项党建工作扎实开展。
党建指导有课题。根据中央、上级党组织工作部署,确定党建课题,通过党建例会、党员大会等形式,听取工作汇报,提出改进措施,制订阶段目标。通过巡视巡察,指导党支部以服务中心工作为目的,以解决政治思想问题、工作作风问题为重点,创新开展工作。
党组织的政治核心作用,体现在完成目标任务中能不能有效发挥政治引领作用;基层党组织有没有战斗力,体现在能不能勇于担当,攻坚克难,出色完成组织交办的艰巨任务;党员能不能在急难险重面前,迎难而上,冲锋在前,发挥模范带头作用,这是检验支部是否有战斗力的主要标准。建筑施工企业党组织要以项目生产经营、项目管理目标为中心,以项目建设为主战场,组织开展系列活动,利用实践平台对党员干部态度、能力、业绩进行测评检验,进一步培育基层党组织团结带领党员群众和项目团队发扬特别能吃苦、特别能战斗的优良作风。
思想教育丰富多彩。支部是党员思想政治教育的主阵地,通过推进“两学一做”学习教育常态化制度化,引导党员干部坚定“四个自信”、增强“四个意识”、达到“四个合格”、“五个过硬”。通过政治理论学习,提高政治修养和政治站位;通过民主生活会、组织生活会,认真开展批评与自我批评;在“三会一课”以及党员自主学习课堂,紧密结合生产经营改革发展实际,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、启发思路、指导实践、推动工作,从思想上、态度上按照党委统一部署凝聚思想共识。
建筑施工企业地域广布、人员分散,可利用现代化信息载体和平台,发挥思想政治引领引领作用,增强党员群众在实践中贯彻党的路线方针政策的自觉性、坚定性,确保党的政策在基层落地生根。利用企业内刊、网站、微信平台及时刊发上级精神,定期约稿企业领导班子、党支部书记和党员干部,以习近平新时代中国特色社会主义思想如何贯彻到实际工作中、“五大发展理念”如何引领企业高质量发展、“不忘初心、牢记使命”主题教育的感想与体会等作为主题,深入思考,撰写体会,通过知识竞赛和演讲比赛等形式,多层面、多角度、多方式,把学习宣传贯彻党的十九大精神落到实处。
支部建在项目上、党建覆盖农民工,支部带头人是关键,支部书记的能力强弱直接影响到基层党组织的组织力。建筑施工企业党员领导干部多年从事行政工作,基层工作经验比较丰富,但对党务工作不够熟悉,加之各项目部驻地分散,难以组织党员集中学习,可根据企业实际,开展支部书记述职述廉、支部工作经验交流会等,抓住支部书记这个领头雁,从政治上关心,在工作上指导,使其想干、能干、会干,培养一批政治强、业务精、敢担当、作风硬的支部书记。
提升组织力,做强党建品牌
基层党建做实了就是生产力、做强了就是竞争力、做细了就是凝聚力,党支部作为建筑施工企业非常强大的基层党组织力量,抓好基层组织建设将有力促进练就过硬队伍作风、培育先进企业文化。使党的基层组织更具活力。
练就过硬作风,带出领导干部、核心中层和普通党员三支队伍。有“政治担当”的领导干部队伍。领导干部是否有政治担当、是否有全局意识、是否有协调能力,最终看所承担的工作任务能否高质量高效率地完成。结合“不忘初心、牢记使命”教育实践活动,时刻牢记把企业做强做大的初心,真正把政治担当体现在解决具体问题、完成具体任务当中,充分发挥调动资源的优势,组织好项目整体策划、阶段策划,分析项目实施中存在的主要矛盾,亲自上手、全面协调解决实际问题。做“知行合一”的核心骨干。能清醒地定位自己的角色,明白肩负的责任,不仅深刻领会理解,而且立即研究谋划,随即迅速付诸行动,策划能力和执行力紧密结合,出色完成交办的任何工作,在领导和员工群众中留下好口碑。在完成具体任务、解决具体问题之中不断归纳总结,不断提升自身价值,使之成为企业发展真正的顶梁柱。发挥“模范作用”的普通党员。各基层党支部要加强党组织的组织力、号召力、宣传发动力,把每名共产党员的模范带头作用激发出来,把广大员工群众的工作热情发动起来。全体党员要站在排头、走在前列,主动领任务、解难题、做贡献,做到平时看得见,关键时刻挺得出,让基层群众感到党员就是“不一样”。
塑造建筑行业精神,培育先进的企业文化。企业管理一般经历以下阶段:靠强有力的领导者进行企业管理(人治)→靠系统的流程和规范制度进行管理(法治)→靠良性理念、价值观去影响员工,实现员工自动自发工作行动(文治)。结合文化管理特征,实现以学习型组织、人才培育类领导和内激为主的激励方式,通过认真总结归纳优秀传统文化,研究党对企业文化的政治要求,研究市场对企业文化的价值取向,研究干部员工对企业文化的真实愿景,加强精神文化层、制度文化层、行为文化层、物质文化层建设,培育企业核心竞争力,建设对内有号召力、对外有吸引力、对市场有影响力的企业文化体系,支撑建筑施工企业高质量发展。

责任编辑:陈鑫

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