【砥砺奋进的5年 迎接党的十九大特别报道】改革统揽 创新驱动 提质增效 全面开创金川集团改革发展新局面

2017年09月23日 20:8 4754次浏览 来源:   分类: 2017-十九大特别报道   作者:

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金川集团股份有限公司党委书记、董事长 王永前

党的十八大以来,金川集团认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,深入贯彻落实党中央、国务院一系列重要会议精神和甘肃省委、省政府决策部署,坚持五大发展理念,按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局总体要求,改革创新、攻坚克难,顺势而为、强基固本,积极主动适应经济发展新常态,全力以赴开创改革发展新局面。
全面加强党的建设,持续把国有企业政治优势转化为核心竞争力。坚决贯彻中央、省委国有企业党建工作会议精神,通过修改公司章程,明确党组织在法人治理结构中的法定地位,围绕把方向、管大局、保落实,有效发挥党委领导核心和政治核心作用。修订完善党委全委会、常委会工作规则和党委会议事规则,健全完善两级党委和党支部工作制度,使党组织发挥作用规范化、具体化。不断增强管党治党意识,坚持把党建工作和企业中心工作同谋划、同部署、同推进、同考核,建立健全责任传导机制,切实抓好思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设,全面落实党建工作责任制和从严治党责任。扎实开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育,适时开展富有特色的形势与任务教育、思想政治工作和党性实践活动,为生产经营和改革发展提供了坚强保证。严格落实中央八项规定和省委“双十条”规定精神,持之以恒反“四风”、转作风,大力营造风清气正干事氛围。建立健全监督会商联动机制,着力加强对重点人群和重点领域的监督,严管党员领导干部,使其真正成为公司各项事业的模范先锋,通过全面从严治党带动全面从严治企。
着力实施“走出去”战略,持续优化跨国经营布局。增强践行国家战略的自觉性,积极响应“一带一路”倡议,以面向全球获取资源、建设百年金川、实现基业长青为主旨,不断优化战略布局,大力推进国际化进程。金川香港成为公司海外资本运营和资产管理的旗舰平台。广西金川40万吨矿产铜项目达产达标并实现盈利,甘肃省明确提出要依托广西金川,建设甘肃临海飞地经济区,引导有实力的投资主体参与,共同建设铁路专用线、港口码头。公司在全球30多个国家和地区开展有色金属矿产资源开发与合作,以金川本部采选冶和精深加工基地,兰州金川科技园有色金属新材料研发和生产基地,广西防城港外部原料加工基地,南部非洲、东南亚等资源保障基地为支撑点,初步实现资源全球配置、资产和业务全球分布的跨国经营格局。去年底开工建设的印尼金川WP红土镍矿项目,作为第一个海外由金川自行设计、自行施工、自行主导运营的资源项目,承载着几代金川人进入红土镍矿领域的梦想,预计2018年10月建成投产。
深入推进市场化改革,持续激发内生动力活力。确定“市场化取向、主责化经营、契约化管理、目标化考评”思路举措,推行全系统、全方位市场化改革。通过精准转变总部职能、明确二级单位和子公司市场地位、落实经营单元经营管理主体责任和集团总部服务管控主体责任,配套实施市场化核算、三项制度改革、创新商业模式和加强产供销、人财物各类平台建设,推行“五自”经营和“瘦身健体”,层层传递经营责任、传导市场压力,各经营单元由成本中心转为利润中心,活力迸发、盈利能力普遍增强,打破了长期存在的“统购统销”体制。总部部室由20个减至13个,内设机构由98个减至54个,人员由693人减至280人。各经营主体实行扁平化管理,精简内设机构85个、内设机构负责人岗位147个。完成铜盐、镍盐、金柯、镍都实业、机械制造、检修、化工、铜渣选矿、铜熔炼及驻外机构、营销单元等单位或业务优化重组。在有条件的子公司试行职业经理人制度。构建企业管理以财务为中心、财务管理以资金管理为中心模式,落实先算后干、效益优先理念。遵循“量入为出、无收不支、收支均衡”资金管控原则,实行限额控制、一事一议、有偿使用等措施,精细规范管控资金,确保资金链安全和收益率提高。实行“谁投资、谁筹资、谁负责、谁收益”,杜绝无限责任和预防乱铺新摊子。金川科技在新三板挂牌,资本运作取得重要突破。
大力实施“提质增效,转型升级”攻坚行动,持续推动由规模速度型向效益增长型转变。为了标本兼治,化解公司面临的主营产品价格低位运行与生产成本刚性上升等常态化挑战,促使公司迈上健康持续发展的新台阶。从2016年起,滚动实施“提质增效、转型升级”攻坚行动,统筹协调稳增长、转方式、调结构、控风险、增效益各项工作,努力向产业延伸、深化改革、结构调整、技术创新、管理提升要效益。在2016年实现止滑减亏增盈目标的基础上,为不断夯实公司扭亏脱困、行稳致远的基础,对“提质增效、转型升级”攻坚行动方案进行了再优化、再提升、再聚力,重新梳理和确定了未来三年的13项战略举措和55项重点工作,确保2017年实现利润10亿元,2018年实现利润30亿元,2019年实现利润50亿元,确保公司发展质量效益显着提升。
紧紧扭住科技进步“牛鼻子”,持续发挥科技创新的战略支撑作用。金川的发展史,就是一部科技进步史。2013年2月5日,习近平总书记视察兰州金川科技园,希望金川集团在科技创新中迈出更大步伐,再接再厉,更上一层楼。总书记的殷切期望,更加坚定了金川科技创新的信心。第19次金川科技攻关大会启动以企业为主体、市场为导向的新一轮科技联合攻关以来,公司坚持“工艺为重、研发并举,以我为主、引智借力”原则,着力构建产学研用相结合的技术创新体系。随着“镍钴资源综合利用国家重点实验室”获批建设,进一步推动了“特大型复杂坑采矿山采矿”等一批镍钴资源综合利用关键技术取得突破。公司“十三五”六项重大科技攻关项目稳步推进,部分项目已获得突破性进展。近年来,公司先后荣获省部级以上科技进步奖57项,其中两项成果分别获得2012年度国家科技进步一、二等奖。同时,公司秉持“人人参与创新、时时都在创新、处处体现创新”理念,通过职工技术协会、劳模创新工作室、创新型班组、职工创客小组等多种途径,积极为广大职工搭建技术创新平台,制定了完善奖励机制和成果转化机制。十八大以来,成功举办三届职工技术创新成果展,450项职工优秀技术创新成果受到表彰和奖励,69项成果在全国和省部级创新成果展评中获奖,创造经济效益12.4亿多元。
扎实抓好安全环保工作,持续夯实稳定健康发展基础。秉持“人的生命高于一切”“一切事故皆可预防,一切事故皆可避免”“要像保护眼睛一样保护生态环境”等安全环保理念,大力实施安全文化引领安全发展,形成“五四三二一”安全管控思路。以“零伤害”为目标,积极探索构建了金川特色的安全文化体系。狠抓职工塑培以及安全标准化和“人、机、环”匹配化建设,安全管理水平跃上了新台阶。全体职工安全意识明显增强,基本实现了从“要我安全”到“我要安全”“我会安全”的重大转变。金川安全文化模式获得国家安监总局认可,在全国推广应用。坚持把绿色发展、加强生态建设作为义不容辞的使命和责任。近年来,金川先后投资50多亿元,实施了环境污染治理三年达标工程和环境质量提升工程,使环境污染得到根本的治理,为金昌市创建全国文明城市提供了根本保证。公司投入大量资金和人力,在废石山上建起了金川国家矿山公园,累计新增绿地221万平方米。同时,大力发展循环经济,建成一批循环经济产业链,实现了有色金属工业固废高效资源化利用。
积极履行社会责任,持续发挥国企带动力影响力。作为有色行业骨干企业和省属国有控股企业,金川坚持用实际行动践行使命责任,为经济社会发展作出了积极贡献。秉持“工艺先进、环保一流、循环经济、社区和谐”的理念,充分发挥辐射带动作用,促进地方经济和民生发展。积极落实精准扶贫攻坚任务,建立了具有金川自身优势和特色的扶贫攻坚模式,近年来投入帮扶资金4000多万元。始终坚持企业发展依靠职工、发展成果惠及职工,在切实保障职工合法权益的同时,积极克服困难,从职工子女就业、教育、医疗、住房等方面,切实把为职工、家属和离退休人员办实事、做好事、解难事贯穿企业发展全过程。
过去的五年,是金川集团砥砺奋进、逐梦前行的五年。五年来,公司在全球的行业影响力和综合竞争实力显着提升,镍、钴产量均居世界第三,铂族金属产量亚洲第一,铜产量国内第三。先后荣获我国工业领域最高奖——中国工业大奖、环保领域最高奖——中华宝钢环境奖,以及全国模范劳动关系和谐企业等殊荣,2017年位列中国企业500强第88位。
当前乃至今后一段时期,是金川集团转方式、调结构的攻坚期,提质增效、转型升级的关键期,改革创新、浴火重生的机遇期。公司将持续深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,深刻领会习总书记视察甘肃提出的“八个着力”重要指示精神及在金川科技园对公司提出的殷切希望,不断提高政治站位、增强“四个意识”,在甘肃省委省政府的正确领导以及中国有色金属工业协会的指导和社会各界的大力支持之下,坚持抓主抓重抓根本,更加注重全员参与经营、推动改革、实施创新,更加注重全方位提质增效、转型升级,更加注重全面从严治党、从严治企,奋力推动公司改革发展和党的建设各项工作不断前进。
以加强和规范党内政治生活为基础,着力强化党的领导、加强党的建设。习近平总书记强调指出:党要管党,首先从党内政治生活管起;从严治党,首先从党内政治生活严起。公司将不断提高政治站位,树牢“四个意识”,强化“坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的‘根’和‘魂’,是我国国有企业的独特优势”以及“党组织要把抓好党建作为最大政绩”的理念,持续增强管党治党意识,坚决扛起从严治党责任,切实把坚持党的领导、加强党的建设各项任务落到实处。持续深入贯彻执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,把加强和规范党内政治生活作为深入推进从严治党、加强党的建设的基础性工程来抓,突出政治纪律和政治规矩,抓实抓细、抓常抓长,不断营造更加风清气正的良好政治生态。坚持融入日常、抓在经常,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。持续深入贯彻落实好全国、全省国企党建工作会议精神,切实发挥好党组织的领导核心和政治核心作用。坚持通过全面从严治党带动全面从严治企,通过抓好领导班子建设带动党员干部和职工队伍建设,以更高的标准、更严的要求、更实的举措,推动党员干部旗帜鲜明讲政治、务实担当抓落实。
以滚动实施三年攻坚行动为保障,着力提升发展质量效益。公司通过滚动实施“提质增效、转型升级”三年攻坚行动任务,全力以赴抓好战略规划滚动落实、现代企业制度运行有效、以市场化为主导的全面改革纵深推进、供给侧结构性改革有序实施、生产经营转型提升、产业体系延伸发展、科技支撑不断强化、企业管理效能提高、资源资本融合高效、资金管理精细规范、风险防控系统扎实、企业文化凝心聚力、党建工作全面加强等十三项战略举措,坚持盘活存量、优化增量、提高质量,做到统筹谋划、标本兼治、滚动发展,进一步抓好落实,实现由资产保值向资产保值增值的根本性转变,由规模速度型向质量效益型的根本性转变,确保各项改革任务落实见效。努力从根本上化解公司存在的产能闲置比例大、贸易质量差、股权投资预期收益不佳、子公司盈利能力弱、海外资产减值风险高、资产负债率居高不下等现实难题,以及市场化意识不强、动力活力不足、效率效益不高、风险防控不力、执纪问责不严、扭亏脱困基础不牢和能力缺乏、担当缺失、权责缺位等深层矛盾。目前,公司对2016年实施的“提质增效、转型升级”三年攻坚行动进行了优化和提升,确定了2017~2019年新的三年目标任务,为今后改革发展明确了“路线图”“任务书”“责任单”和“时间表”。
以建立现代企业制度为目标,着力推进全面深化改革。公司持之以恒将改革统揽和创新驱动作为提质增效、转型升级的关键之举,纵深推进以市场化改革为引领的全面改革。一是持续推进市场化改革不松劲,积极构建“小总部、大产业”组织架构和总体布局,使总部部门成为统一的平台,各经营单元成为“五自经营”的市场主体,每位员工人人成为经营者,促使各级组织和各类人员职能完整、权责匹配和效率效益提升。二是持续推行“阿米巴”经营模式不松劲,确保有利于“分”“算”“奖”的组织机构、交易方式和奖惩模式建立健全,真正实现让员工人人参与经营核算、人人参与民主管理,使经营、核算回归到“居家过日子”的本源。三是持续推动转机建制不松劲,建立健全以公司章程为核心的制度体系,明晰公司党委会、董事会、监事会、经理层议事规则,建立健全权责对等、运转协调、有效制衡的决策执行监督机制,切实发挥好“四个作用”。建立健全高效灵活的市场化经营机制,不断提升发展活力和市场竞争能力。加强和改进子公司管控,坚持增强活力与强化监管相结合,坚持依法放权与依法监管相统一,规范子公司法人治理结构,规范行权方式和行权习惯,通过委派董事、监事和高级管理人员体现好出资人意志,改变行政化管理方式,从体制机制上保证母子公司依法依规运行。
以科技创新和资本运营为支撑,着力驱动产业转型延伸。加快公司“十三五”六大科技攻关项目进程,以革命性、颠覆性举措推动工艺革新、降本增效和结构性矛盾破解,解决制约公司发展的结构性技术难题,促进转型升级。深入开展职工岗位创新,激发各类员工创新活力,提升生产技术水平。产业转型升级和延伸发展重点聚焦在四个方面:做精传统支柱产业、调整资源结构、做深有色金属新材料、大力发展生产性服务业。公司主导产业发展,突出一个“优”字发展镍,突出一个“强”字发展铜,突出一个“增”字发展钴,突出一个“扩”字发展贵金属,突出一个“延”字发展化工,突出一个“效”字发展新材料,突出一个“特”字发展生产性服务业。总体上,突出一个“快”字抓产业转型升级和延伸发展,通过传统产业转型升级驱动整个产业体系向中高端跃升。
以实施供给侧结构性改革为主线,着力盘活存量、优化增量、提高质量。着力发挥新发展理念“指挥棒”作用。坚持改革出活力、管理出效益、科技出动力、创新出发展,腾出更多精力和空间来提质增效、转型升级,走出一条质量更高、效益更好、结构更优的发展新路。认真抓好供给侧结构性改革,在优化存量、引导增量、主动减量上,做到长于加、敢于减、勇于乘、善于除,全面有序地优化产业、产能、产品的布局及结构,不断提高全要素生产率。在转方式上,形成改革牵引、创新驱动、内涵增长的发展模式。通过技术改造、科技攻关、厂际协作和租赁经营、合资合作以及厂际设备调用、变卖或报废利旧等措施,分类处置闲置产能。
以积极履行社会责任为使命担当,着力促进经济社会发展、改善和保障民生。作为大型国有企业,公司将始终坚持担当尽责、不辱使命,积极履行社会责任,着力促进经济社会发展、保障和改善民生。努力在全省脱贫攻坚行动中发挥示范带动作用,在促进社区和谐中充分体现跨国经营集团的良好形象和风范。坚持安全第一、预防为主、综合治理,深化安全管理机制改革,全面提升安全文化管控效能。加大投入力度,大力推进文明工厂建设,巩固“蓝天碧水”等环保项目效果,持续为职工群众创造良好的工作生活环境。毫不动摇地坚持全心全意依靠职工办企业方针,构建依靠职工、成就职工、造福职工的长效机制,全力激发全体员工的积极性及主观能动性,建设“金川命运共同体”。
“风雷激荡一甲子,沧海桑田六十年。”金川集团在近60年的征程中,为经济社会发展和有色工业进步作出了积极贡献。面向未来,金川人将不忘初心、继续前进,牢记责任、不辱使命,全面开创金川发展新局面,聚力改革、聚焦创新,以良好精神状态和优异成绩,喜迎党的十九大胜利召开,为我国镍钴工业持续健康发展作出新的更大贡献。

责任编辑:孟庆科

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