大漠西部，镍都金昌，活跃着一支“八冶铁军”。创建于1955年10月的八冶建设集团有限公司，是大西北最早组建的从事冶金化工工业建设的施工企业，由东北转战至西北，见证了新中国有色金属行业的发展，在戈壁荒滩上建设了“铜城”白银、“钢城”嘉峪关和“镍都”金昌，被人们誉为“共和国功勋部队”。半个世纪以来，八冶铁军的足迹遍及全国25个省、市、自治区和海外多个国家，“诚实守信、八冶铁军”的企业品牌得到全社会的认可。
　　当前，随着国家宏观经济增幅放缓和结构调整的推进，建筑市场原本激烈的竞争进一步加剧，未来的建筑企业间很有可能呈现分化、裂变、重整的格局，建筑市场的“寒冬”周期将不会太短。面对严峻的挑战，八冶建设集团结合自身企业特点，从改革机制体制入手，大刀阔斧地实施模拟子公司运行、走多元化发展路子、培养优秀人才队伍，极大地提升了企业的市场竞争力。不仅彻底解决了“为谁干”的问题，提升了企业的内生动力，最大限度地激发了分公司管理层和员工的积极性，而且不断弥补企业短板，提高了发展效率和质量，为新常态下的建筑企业生存与发展带来了新启迪。
　　模拟子公司制让八冶行稳致远
       2006年，八冶集团完成了政策性破产和改制重组，破产改制重组后八冶迎来了“人员精、包袱轻、机制活”的发展机遇期，实行股份制改革，取得了显着成果。但在发展过程中，出现了种种瓶颈制约，而且“为谁干”的问题始终没有从根本上得到解决。
　　2013年以来，八冶集团从自身实际出发，遵循市场化和人性化原则，按照先易后难、自下而上、先行先改、分步实施的思路，从股权改革入手，在项目部、分（子）公司和集团公司三个层面，实施以股份制为重点的混合所有制改革，将已确定改制的地区分公司、专业化公司等单位，全部改制为模拟子公司。
　　模拟子公司由集团、模拟子公司班子成员、员工及外部股东共同出资组建混合所有制经营实体，按子公司管理模式运营，但不具有独立法人资格。模拟子公司的资本金根据分公司（专业公司）的人员构成、施工能力、市场占有率等因素分别确定，但不少于500万元。公司在所有新开工项目中实行项目管理目标责任制和项目股份制，建立“股权多元、决策共商、效益共享、风险共担”的项目运行机制，通过核心管理层和骨干员工入股，引进社会资本，将分、子公司改制成为集团公司、核心管理层、骨干员工及外部投资者共同出资的混合所有制公司。其中集团公司持股30%，核心管理层持股不低于30%，骨干员工和社会股东持股不超过40%，且社会股东持股不超过20%。在出资方式上，集团公司以评估后的资产入股，分公司班子成员、普通管理人员、施工一线人员和社会股东均以现金出资。
　　“这样一来，员工持股有了双重身份，既是劳动者又是资本所有者，既成了投资管理者又是监督者，最大限度地激发了员工的工作积极性、主动性与创造性。”八冶建设集团公司董事长李万福说。这种“334”股权模式，在公司保持控制力的前提下，通过科学合理的股权设置，形成制衡约束机制，实现管理和决策的民主化、科学化。
　　截至目前，八冶集团完成了19个地区和专业公司的模拟子公司改革，所属的四个建设公司对各自的项目部进行重组整合，49个基层单位的模拟子公司已经改制到位。员工持股后有了双重身份，形成资本所有者和劳动者利益共同体，使员工从“要我干”到“为我干”，增强了责任意识，调动了积极性；分公司也成为自主经营、自负盈亏、自担风险、自我发展的市场主体，激发了分、子公司活力，实现了自我积累、自我发展。
　　李万福常说：“好的机制能够使懒人变勤快，愚笨的人变聪明；而差的机制一定会使聪明人变笨，勤快人变懒。”只有抓住人性化和市场化的结合点，把权力和财富真正分给员工，从根本上解决“为谁干”的问题，才能激发企业活力和内生动力,实现员工潜能的最大化，实现企业效益的最大化。模拟子公司制将个人与公司的利益相捆绑，实现“分责到个人、分红到个人”，增强了员工对企业的认同感与归属感，同时增强了员工的使命感与成就感，让个人与公司成为责任共同体、利益共同体和命运共同体。
　　好的机制是企业的核心竞争力，模拟子公司制就是这样一个好的机制，机制转换的甜头已经尝到，市场化改革的红利已经释放。现在处于建筑业混合所有制前列的八冶建设集团，产值较改制前直线式增长14倍，职工收入几何式增长4倍多，公司股本金分红达到16%以上，其中4个模拟子公司2014年股本分红率高达20%。实施员工持股的模拟子公司与未实施员工持股的公司相比，劳动生产率高出30%左右，利润高出20%左右，员工收入高出30%。2016年，全年新签合同量达65亿元，完成施工产量达65.15亿元，实现利润5710万元，同比增长5.3%，上缴税费2.23亿元。完成了国资委考核指标和公司年初预期的指标，企业资本持续保值增值，为实施“十三五”规划奠定了坚实基础。
　　八冶建设集团公司在甘肃省国资委的指导下，拟出台集团公司层面的股权调整和员工持股方案，通过引入“有限合伙”模式，进一步规范员工持股，建立员工持股流转、退出机制；通过引进20%的战略投资，优化股权结构，建立起员工持股、国有资本和社会资本交叉持股，相互融合、共同发展的混合所有制现代化企业。
　　转型升级促八冶多元化发展
       面对建筑市场“寒冬”，八冶建设集团公司实施转型升级和战略转移，明确提出了“一二三”发展战略。以把八冶公司建设成国内知名、具有国际竞争力，一元为主、多元发展的大型总承包企业为“一个目标”，积极开拓国内、国际“两大市场”，坚持“三条路子”——以建筑业为主、走大型总承包的路子；以房地产为公司第二大主业，走房地产发展路子；走装备制造业，信息咨询服务业和有色金属再生利用等多元化发展的路子。
　　从市场倒逼机制和自身实际出发，八冶建设集团公司实施转型升级和战略转移，着力推进“三个转型”。一是向高端建筑企业转型。将公司资质由一级提升到特级，开发新技术，新专利，创新管理方式和商业模式，提高企业的核心竞争力，向设计、咨询、投资+建造+运营EPC总承包转型，向“建筑制造”企业发展。二是向建造与投资并重的现代企业集团转型。增强融资能力，扩大资本运作。投资领域要涵盖基础设施、房地产、城市建设、建筑产业园、医养产业、现代农业等。探索“投资融资+工程建设+项目运营模式”，参与PPP（公共私营合作制）模式。三是向国内外一体化的国际化企业转型。在开发国内市场的基础上，坚持国际化战略，增加境外承包工程份额和投资兴建建材项目。
　　自此，八冶人踏上了新的征途，加大向市政高架、轨道交通、综合管廊、核工业、新能源等领域拓展力度。成立管廊公司、轨道公司和管廊研究所，拓展地下综合管廊、轨道交通、海绵城市等经营领域。加大住宅产业化、医疗养老、房地产和城市综合开发等领域的投资力度，开展多元化经营。组建了矿山工程、筑炉防腐、岩土爆破等专业工程公司，优化了企业战略布局，生产经营出现新气象。采取了一系列举措，在国内的经济和资源发达地区成立区域公司，成立了华东、中原、山东、京津、宁夏、兰州等10个区域分公司，覆盖了全国大部分地区。
　　医疗养老产业在八冶转型发展过程被定为除建筑业、房地产业外的第三大主业，成为了企业转型发展的新引擎。今年6月，八冶首个医养项目——康颐医养·幸福e家展示中心在金昌举行了开放仪式，该项目投资10亿元，是甘肃省规模最大、标准最高的医养项目，总占地面积340多亩，总建筑面积39万平方米，融合了机构养老、居家养老、社区养老三位一体的综合型、全方位的现代活力医养社区。发展适老、养老服务业，是我国社会经济发展必须面对和解决的重大问题。八冶针对国内中高端养老市场，创新推出先进的商业医养模式，依托八冶医院为基础，联合八冶广茂源生态有机农业、中国台湾亚洲大学长期照料系等全产业链资源，立足金昌、面向甘肃，规划投资200亿元，将在甘肃多个地州市建设10个以上的医养项目，建立健康医疗、养生养老、旅游度假、有机农业、文化创意、适老科技的医疗养老产业运营体系。
　　八冶建设集团公司抢抓“一带一路”战略新机遇，积极“走出去”，在中亚五国开展物流、商贸及房地产等业务。与国内大型企业建立战略合作关系，“借船出海”开拓国际市场。“借船出海”是八冶创新开展的海外拓展方法。起初，八冶的人才构成和企业实力距离国际化发展还有一定距离，直接承揽国际项目风险太大，所以，依托承接我国大型企业的海外项目，作为施工方摸清当地政治、风土人情、评估风险，在当地扎根。与中国黄金、中国有色、中核集团、紫金矿业等央企和上市公司紧密合作，同时获得了中石油、中石化、中核集团、长春一汽、保利集团等知名企业会员资格和合格供应商，提高了市场占有率。先后承接了安赛乐米塔尔(南非)公司全套还原铁安装工程、缅甸莱比塘铜矿工程、伊什坦贝尔德金矿选矿厂工程、俄罗斯图瓦克孜尔-塔什特克多金属矿土建及安装工程等项目的竣工，获得了良好的口碑，积累了丰富的施工管理经验和人脉，为八冶独立拓展国际市场奠定了坚实的基础。现在，八冶公司已经在南非、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、缅甸、越南和巴基斯坦设立分公司和办事处，能够独立承担当地的国家项目。在“十三五”末，力争海外业务营业收入占比达到10%以上。
　　能人汇聚为八冶注入前进活力
        当前，八冶改革发展和转型升级到了新阶段，新产业的发展、新业态的培育，都需要人才作为支撑。人才，特别是青年人才的流向，是衡量一个企业经济活力和未来前途的重要标准。目前，八冶有员工近5000名，专业技术人员达到2000多名，平均年龄35岁，呈现出年轻化、国际化特点。
　　八冶始终坚持“以人为本”的人才机制，按照“边发展、边打造、在打造中发展、在发展中打造”的原则，坚持“精益求精、追求极致”的工匠精神，深入持久地开展铁军队伍建设。
　　改制重组后，八冶不断创新和完善人才使用体制机制，通过“育苗子、给位子、压担子”等方法助推人才事业发展，调动人才积极性、增强其岗位能力。以“创建学习型企业”活动为载体，深入推进“导师带徒”和培养“百名青年领军人才”活动，促进青年职工尽快成才。通过“十结合三联系”，练思想、练观念、练技能，开展“岗位大练兵”活动，员工队伍整体素质实现了新的跃升。
　　八冶还与兰州理工大学、长春建筑工程学院、兰州交通大学等院校联合办学，借以提高工程技术管理人员的能力和学历水平，涌现出50多名全国优秀项目经理。举办各类培训班，有效提高了职工专业技能素质，新取得一、二级建造师百名之多，1200多名职工取得住建部职业资格证书，岗位持证率达100%。有效开展流程再造、管理再造、人员再造，形成了“人尽其才、才尽其用”的良好局面。
　　建立市场化的用人和薪酬分配机制。坚持市场化导向，全面推动企业人事、劳动用工制度和薪酬制度改革。推行以竞争上岗、末位淘汰为主要形式的人事制度改革，建立以岗位管理为基础的市场化用工用人机制，建立以绩效考核为主、股权激励相结合的薪酬分配制度，使得公司员工能上能下、薪酬能高能低，责任权利和利益分配到位。
　　八冶秉承与员工共享企业发展成果的理念，用好的福利待遇留住人才、凝聚人才。近年来，该公司每年按照10%的幅度提高员工工资，员工收入有了大幅提高；先后在兰州、金昌两个基地为员工建成数万平米经济适用房，还专门为大学生兴建了小户型的经济适用房。此外，八冶还建立困难群体补助的长效机制，以企业筹资、干部集资的方式成立了八冶互助基金，每年拿出40多万元救助慰问困难职工。
　　在提高物质待遇的同时，八冶注重用企业发展目标、共同价值观、企业精神、经营理念来营造文化氛围，倡导忠诚理念，增强人才队伍的团队意识，不断增强企业的凝聚力和向心力，努力在企业形成“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的良好风尚，营造一个拴心留人、健康和谐的人才生态良好环境。
　　模拟子公司制是企业竞争的核心、多元化改革是企业发展的动力、人才队伍是企业发展的关键，八冶建设集团将紧紧围绕“一二三”发展战略，以实现出资者满意、员工幸福为宗旨，做强做大企业，继续建设百亿企业。八冶人将继续增强推进改革的能力，坚定不移地推进集团公司的转型发展，不断激发改革活力，充分释放改革红利，抱着将改革进行到底的决心和担当，继续行进在全面深化改革的道路上，交出无愧于时代的改革答卷！