铜陵市启动工业遗产保护与利用立法工作
2016年05月25日 14:30 5198次浏览 来源： 铜陵新闻网铜陵日报 分类： 铜资讯 作者： 方飞
5月23日，听闻铜陵市在全国率先启动工业遗产保护与利用立法工作，铜官山化工有限公司监察室副主任丁进生为公司前身铜官山化工总厂硫酸装置遗址的保护和利用大大松了一口气，一方面企业发展需要空间，另一方面工业遗产承载着历史记忆，有了法律的明确规定和指引，硫酸装置的保护和利用将摆脱尴尬处境。
铜官山化工总厂始建于1962年，是新中国成立后在铜陵建成的首个化工厂，主要利用含硫铜矿生产硫酸。目前，硫酸装置留存了主要建筑物、附属设施、生产设备等，仍保持了基本风貌。不止于此，铜陵依矿建市，境内工业遗产资源丰富，新中国第一炉铜水、第一块铜锭出自这里。围绕工业遗产利用和保护工作，铜陵市曾出台了《铜陵市工业旅游发展规划（2010-2025）》、《铜陵市历史建筑与工业遗产保护规划》，在全市不可移动文物保护名录中收录了部分工业遗产。由于没有专门的法律法规，工业遗迹遗存的保护和利用缺乏法律依据。2007年，炼出新中国第一炉铜水的有色第一冶炼厂粗炼车间和新中国第一座自行设计建造的冶铜烟囱被拆除就让人唏嘘不已。工业遗产保护与利用立法工作迫在眉睫。
工业遗产保护利用的地方立法，国内尚无先例可循。在取得地方立法权后，铜陵市便将工业遗产保护利用列入首批立法计划，并在2016年3月初正式启动《铜陵工业遗产保护与利用条例》的探索立法工作。在对工业遗产深入系统研究的基础上，起草组“摸石头过河”，针对实际，起草了《铜陵工业遗产保护与利用条例》（草案），结合工业遗产的数量、分布和保存状况编制了保护名录，规范了保护利用的对象和范围、方针和原则、管理体制、规划编制、人财物保障以及法律责任等。目前《铜陵工业遗产保护与利用条例》（草案）已形成第四稿，正在征求相关意见建议。
据了解，目前铜陵市工业遗产主要集中在：有色第一冶炼厂老厂房、设备、标牌、厂徽、铜锭、工艺流程图等；横港老码头相关建筑及船锚、工业用船等；铜官山铜矿老厂房、矿坑、竖井、斜井、坑道、矿车、压风机、老铁道等；扫把沟发电厂相关建筑；康复路火车月台；铜官山化工总厂硫酸装置等；日本选矿厂及相关建筑。市人大常委会法工委法规科科长王宾告诉记者，立法是工业遗产保护和利用的关键措施，一旦工业遗产受到威胁，相关部门就可依据法律加以干预、制止。
责任编辑：付宇
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