5月11日，国家发展改革委与交通运输部联合发布《交通基础设施重大工程建设三年行动计划》（以下称《行动计划》）。
　　《行动计划》指出，2016~2018年，拟重点推进铁路、公路、水路、机场、城市轨道交通项目303项，涉及项目总投资约4.7万亿元，以完善快速交通网、基础交通网、城际城市交通网为重点，推动形成国内国际通道联通、区域城乡覆盖广泛、枢纽节点功能完善、一体衔接便捷高效的综合交通网络，更好发挥组合优势和网络效益。
　　其中，城市轨道交通领域重点推进103个项目前期工作，新建城市轨道交通2000公里以上，涉及投资约1.6万亿元。这一投资额已大幅超过“十二五”轨道交通1.1万亿投资总量。
　　轨道交通3年投资超“十二五”总量。
　　《行动计划》指出，近年来，我国交通基础设施网络不断完善、能力逐步提升，在促投资、调结构、稳增长方面发挥了明显作用，成为国家实施宏观调控、精准施策的重要抓手。但是，与经济社会发展需求相比，交通基础设施在网络密度、覆盖范围、质量水平等方面还存在较大差异。在当前和今后一个时期，亟须加快实施一批现实需求紧迫、基础条件成熟、有利于长远发展的交通重大工程，提升网络整体能力，保持较高建设强度和投资增速。
　　《行动计划》所列2016到2018年重点推进的铁路、公路、水路、机场、城市轨道交通的4.7万亿项目中，2016年投资约2.1万亿元；2017年投资约1.3万亿元；2018年投资约1.3万亿元。
　　梳理项目目录发现，城市轨道交通是这三年交通基础设施投入的重点。
　　以2016年为例，全年重点推荐项目一共有131个，其中轨道交通项目就有51个；全年投资额约2.1万亿元，用在轨道交通项目有近9000亿，占全年投资额的40%以上。
　　从历史数据来看，“十二五”期间全国轨道交通建成1900公里，完成投资1.1万亿。而按照上述项目清单，2016年一年的轨道交通投资，就超过了整个“十二五”期间轨道交通投资的80%。
　　未来3年轨道交通投资的重点，集中于直辖市、省会和区域中心城市。《行动计划》称，推进国家已批复规划的城市轨道交通项目实施，完善北京、上海、广州等超大城市的城市轨道交通网络，加快特大城市和大城市中心城区轨道交通建设，构建多层次，多模式、一体化的城市轨道交通体系。