▲ 日本的天然气储气罐

而秋田基地则采用半地下储备方式， 地下储备方式由于是选择在地下岩洞中储备石油, 而每条地下岩洞宽18m、高22 m、长540 m。岩洞位于地下水位之下, 采用地下水密封, 以保证原油不泄漏。

海上浮式油罐是采用双层钢板结构, 2 层钢板之间被海水填满, 利用海水较高的压力来保证原油不泄漏, 在储存罐的顶部还充有惰性气体, 保证原油储备的安全。

如此面面俱到的储备设施，隔壁霓虹国的小伙伴们也是real厉害。

严密的体系建设

日本国内有关石油战略储备的制度体系非常到位。

在立法上，日本通过颁布相关法律对各大石油企业和管理机构提出储备要求。在1975年颁布的《石油储备法》中明确规定：各规模以上的油企必须储备相当于前一年70-90天的石油储备量，在向市场投入储备石油时需向政府通报，且需要通过通商产业省（相当于我们的工商部）批准。而储存石油所产生的成本需由企业自行承担，但各企业可以将此价格加入石油售价中，也就是说，最后的负担会落到消费者身上。

国家则会定期对各油企进行调查，对没有按要求进行储备的企业进行监督管理。通过国家的管控加上民间企业的努力，日本的石油储备量迅速提升。与此同时，和《石油储备法》配合的还有《石油供需优化法》和《稳定公民生活应急法》，这两部法律则分别规定了一旦出现能源危机时，国家应该如何释放储备并调整价格与日需物资的供应。

▲ 日本能源中心

在管理上，日本石油战略储备管理机构层级分明。最高级的机构为通商产业省的资源能源厅，这一机构主持了能源储备行业的所以立法性工作。一旦日本国内出现大型能源危机，需要释放储备时，资源能源厅就成了决策机构，对石油的储备，释放及审定等进行决策。

资源能源厅下设有日本石油天然气和金属矿物国家机构，这一机构既独立于政府也不属于私人财团，它负责管理国家的石油储备及其各类设施。

再其次便是各大石油公司，在石油储备的环节中，各个公司只需要按照决策层的要求进行石油储备，决定储备基地等等。

逼出来的战略

事实上，日本的石油储存量能够达到今天这样的水准，也得益于历史的经验。

1960年代，日本依靠从中东进口廉价的石油，取得了经济的飞速发展。当时的日本正处于发展初期阶段，石油能源作为能源体系的核心，在一次能源中占到60%。

私营石油商们意识到：作为国家核心能源来源的石油必须要有一定的储备量，于是一起定下了45天的石油储备计划。通过他们的努力，日本的民间企业很快就完成了这一储存量计划。

然而，随着重工业的不断发展，石油在能耗中所占比例逐渐增加到65%，加上中东战争的爆发，他们纷纷意识到，45天的储存量并不足够。要想长期保障国家能源安全，还要加大储存量。再加上第一次石油危机的爆发，更加刺激了日本民间增大石油储量的决心，就这样，日本油企通过每年增加五天储备量，终于在1979年底达到90天的储备量。