李河君:建议国家专项扶持光伏建筑一体化

2015年03月07日 10:39 2194次浏览 来源:   分类: 光伏

  全国政协委员、汉能控股集团董事局主席李河君在今年两会上提交了名为《关于制定鼓励和扶持光伏建筑一体化发展专项政策的建议》的提案,建议国家把光伏建筑一体化作为分布式光伏发电的一个特殊领域,制定专项扶持政策。
  当前,以环境友好、能源节约为主要特征的光伏建筑一体化(BIPV)是太阳能发电应用的一个重要方向,简单地讲就是将光伏发电组件集成在建筑屋顶、幕墙等围护外表来提供电力,这一解决方案将建筑变成一座座小型绿色发电站,不多余占地,免去远距离电力传输与消耗。然而,我国目前的分布式度电补贴政策并不利于推广光伏建筑一体化推广。
  李河君认为,我国拥有全球最大的建筑市场,建筑节能空间巨大,且我国光伏建筑一体化产品已经成熟,市场需求扩大,亟需政府扶持推广,但现行分布式度电补贴政策无法满足当前市场的投资回报,不利于扶持和推广光伏建筑一体化。以北京地区为例,光伏幕墙每年的发电约为37度/平方米,可实现发电收益52元/平方米(北京市商业电价1元/度,国家分布式补贴0.42元/度),静态回收期约14年,难以满足当前市场的投资回报需求。而在发达国家,目前已普遍采用扶持BIPV的差异化电价补贴政策
  据了解,大规模推广BIPV将带来极大的经济及社会效益。第一,我国现有建筑面积超过500亿平方米,未来5年新增建筑规模将达100亿平方米。由此推算,我国现有建筑外墙面积为180亿平方米,新增建筑外墙面积为36亿平方米。如以现有建筑外墙面积的1%,新增建筑外墙面积的30%安装BIPV计算,则可安装面积达12.6亿平方米,总装机规模可达81.9GW,潜在市场规模1.6万亿元,市场潜力巨大。
  第二,统计显示,建筑能耗占全球总能耗的30%左右。推广以环境友好、能源节约为主要特征的BIPV将有效的提高我国建筑的节能水平。未来25年总装机规模达到81.9GW的BIPV解决方案将可实现发电9480.9亿度,节约标准煤353977.8万吨,减排二氧化碳920342.3万吨,这将对改善我国能源消费结构、跳出“减排”与“经济增长”之间的两难选择做出积极贡献。
  与此同时,我国太阳能光伏企业BIPV技术成熟、服务完善,大规模发展条件已经具备,时机已经成熟。近年来,光伏企业及建筑业主在我国建筑市场投资了近百个BIPV项目。以汉能总部BIPV项目为例,该项目一期于去年十月竣工并投入使用,汉能总部办公楼因此享受到到清洁、安全、便利的电力供给。这一项目融合了建筑幕墙、连廊、采光顶、柔性屋顶、车棚等BIPV一体化建筑方式,总装机3MW,一期装机600KW,可解决集团总部20%的能源需求,二期完成后,将实现集团总部100%的能源自给。该项目年发电量300万度,该项目年减排二氧化碳2500吨,相当于种14万棵树,减少780辆汽车尾气的排放。
  李河君建议,为推动可再生能源在建筑领域规模化高水平应用,促进我国光伏建筑一体化产业快速健康发展,建议国家把光伏建筑一体化作为分布式光伏发电的一个特殊领域,可以针对光伏建筑一体化制定强制性推广措施;其次应该给予光伏建筑一体化专项投资补贴,使得相应系统价格可以降低到无需政府补贴的程度,即按现行的电价趋势及分布式补贴水平即可满足投资收益要求。
  首先,制定强制性推广措施。建议在新建筑规划中,强制性采用光伏一体化产品,或者强制性规定新建筑耗能必须实现15%能源自给。
  其次,给予专项投资补贴。建议对于新建或改造建筑使用符合国家标准的BIPV产品,国家验收合格后依据安装面积给予一次性投资补贴,暂定期5年。政策颁布第一年每平米补贴450元,第二年350元,第三年250元,依次类推。预计到2020年末,BIPV系统价格的降低将可以达到无需政府补贴的程度,即按现行的电价趋势及分布式补贴水平即可满足投资收益要求。
  此外,他还提交了《关于建立"绿碳银行",鼓励新能源家庭用户,活跃我国碳市场的建议》。

责任编辑:孟庆科

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