秘鲁高山之巅的中国故事

2015年01月20日 10:5 4826次浏览 来源:   分类: 重点新闻

  一年之后,本报记者再次登上海拔4800米的中铝秘鲁特罗莫乔铜矿。
  12月,正是秘鲁的雨季。烟雨茫茫,白雪覆盖的山峰时隐时现。在靠近矿场的一个泥泞山坡上,记者看到用于环保的蓄水池已铺上黑色的防渗膜。
  山下是一片泛着幽幽绿光的湖泊。秘鲁人告诉本报记者,在中国铝业公司到来之前,周边矿山几十年的开采使湖水遭受严重污染。为防止雨水继续将山上的污染物带进湖中,中铝在这里修建了400立方米的蓄水池,通过深埋地下500米处的管道,将雨水输送到水处理厂净化。
  那一片片铆接整齐的防渗膜,记录着中国企业走进安第斯山脉的一个曲折故事。
  以高标准的工作应对过度执法
  去年3月28日,中铝秘鲁矿业公司总经理黄善富像往常一样,8点前就来到位于利马市商务区的公司总部。8点整,他就得到消息:几位背着相机摄像机的记者、公证员、律师和检察官已聚集在公司大门口,好像要等待什么重大新闻的发生。
  大约一个小时后,黄善富才明白事情有多严重。秘鲁环境部环境评估与征税局的通知书比记者们来得要晚。通知书称,中铝矿区向山下的排水污染了湖泊,必须立即停产整改。后来他才知道,秘鲁相关机构早在前一天晚上就将消息告知了西方媒体和当地媒体,并将废水排放的视频放到了网上。
  消息迅速传开。“中铝秘鲁铜矿因污染环境被叫停”,中外媒体接二连三的报道让黄善富和他的同事们感到了压力。
  每周都要上山工作几天的黄善富,对矿区的一草一石了如指掌。他看到通知书的第一反应是“搞错了”。因为通知中所说的废水排出地区根本就没有开采活动。而且,特罗莫乔铜矿采用的是废水“零排放”技术,所有工艺水可通过内循环处理后反复使用。“采矿作业排污”的说法从何而来?
  由于时间紧迫,公司决定,先按秘方要求暂停靠近废水流出区域的采矿活动,而后再调查真相,用事实说服对方。
  “危机也是机遇。我们在调查事故真相的同时,开始全面认真排查矿山的环保系统,并提高了下一阶段环保工作的标准。”黄善富说。
  用坦诚、有效的沟通赢得信任
  8个多月后,记者走近裹在雨雾中的那座大山,仍可清晰看到整个山体没有任何开采痕迹。中铝分公司社会工程项目经理马尔科?阿吉雷告诉记者,出事的前几天,这里下了大雨,雨水夹杂着含有重金属的泥土流入了山下的湖泊。为防止再度发生这样的事情,中铝当时就决定提升矿区附近的环保标准,建造蓄水池,将雨水引入水处理厂。
  熟悉秘鲁政府运作的中铝,这一次没有直接和有关部门争辩,而是在积极配合的基础上展开调查并增加建设临时控制雨水设施,用事实说明问题。他们通过坦诚、有效的沟通,最终取得了秘鲁方面的信任。去年4月11日,出事两周后,秘鲁环境评估与征税局进行现场检查,认同中铝采取的措施及申诉理由,撤销了要求中铝停工的通知。
  本报记者在事故发生后的采访中了解到,从程序上看,秘鲁有关机构的执法是缺乏依据的。按照秘鲁法规,发生类似事故,应首先对责任企业提出警告,限期解决。逾期不达标,才可由执法部门发出行政命令,令其停工。另外,中铝项目中的相关雨污分流系统经能矿部批准,可在3年内施工完成(2013年—2015年)。此停工通知属于过度执法。
  在处理这一事件的过程中,中铝与秘鲁政府相关机构建立了更为密切的沟通渠道。2014年7月,秘鲁国会专门立法,要求各机构严格按照相关程序来管理外企运营,不要做超越职权的事情。
  矿区实现废水排放零污染目标
  中铝跨越了一道关隘。“还会有很多类似的挑战迎面而来”,黄善富说。中铝没有别的选择。要在安第斯山脉中扎根,只能靠坚持高标准、严要求,积极争取社会的广泛认同和支持。
  中铝走进安第斯山的第一天,就把重视环保作为最重要的工作之一。矿区不仅实现了废水排放的零污染,还对附近地区的环保做出了贡献。阿吉雷带记者来到离矿山3公里之外的金斯米尔水处理厂,从山上流下的雨水将在这里接受净化处理。
  4年前,中铝按照与秘鲁政府签署的协议,在矿区附近建造了这座南美最大的水处理厂,处理整个地区所有矿企排放的废水和带有污染物的雨水。在水处理厂里,记者看到,输送到这里的废水和雨水在设备中上上下下地流转着,最后从出口源源不断地奔腾而出,变成了牲畜饮用和庄稼浇灌的主要水源。
  水处理厂的负责人哈维尔?门德斯告诉本报记者,水处理采取自动化技术,可通过专用的计算机系统来检测和调控,以确保处理后的水源完全达到秘鲁政府的标准。如遇重大故障,水处理厂还可通过备用蓄水池,连续供水12天。整个水处理工程的建设费用为4500万美元,每年的运行费用为1000万美元。
  正在蓄水池旁打捞杂物的萨尔瓦多是个27岁的小伙子,就住在附近的村庄,进厂之后经过培训,掌握了设备操作的技术。他告诉记者,中铝带来了技术,也带来了新的环保观念,让经历了百年铜矿开采的特罗莫乔居民懂得了如何与环境友好相处。

责任编辑:孟庆科

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