如何正确看待铝污染?

2014年12月09日 11:29 4876次浏览 来源:   分类: 电解铝

  一个或许因亏损也不惹人待见的铝行业,很长一段时间似乎淡出了大众的视线,然而周末新京报的一篇《回不去的家园》报道把铝拉到大众一线,接受群众的检验。
  该报道称,湖南某地因一铝厂环保问题受到污染,影响了当地村民生活和生命财产安全。尽管铝企在该消息刊出后的第一时间进行了及时地公关,对文中的“不实”内容进行了回应。但有些事情又怎么能说得清呢?周末两天,由纸媒到各大门户网站和移动终端,赚足了大众的眼球。这一事件中,铝企已经中伤,并将铝这一绿色金属与污染紧紧相连。
  作为轻金属的铝,在工业领域因其质量轻,易回收等特点,在行业内被昵称为“绿色金属”,在生产和生活中,也很少以污染为由典型讨论,在新中国铝工业发展60年以来,除了担心历史遗留的赤泥堆放问题外,其他环节却少有发生,然而本事件的发生让我们不得不对这一话题重新审视和分析。
  常规推测,此事件是该企业没有处理好与个别群众员工之间的矛盾所造成,当然这仅是表面现象,更重要的是,我们在环保认识上还存在一些误区,笔者认为存在以下几个问题。
  首先是行业上层建筑机构在制定行业标准时存在着滞后问题。作为一个行业发展的指导单位,行业的上层建筑机构是制定和发布行业准入标准的主体,但如何科学地制定行业标准,对于一个发展中国家来说是一件大事,尤其是针对于我国高速发展的铝工业来说,更是一件难事。
  标准要求既不可能一步到位,也不易更替频繁。比如,一次标准定位太高,与我国整体工业发展水平不匹配,企业望尘莫及;标准太低了又跟不上百姓对生活水平的要求;标准制定太频繁又会导致新建项目刚刚建好就不符合新标准,成了落后产能。所以说如何科学地制定符合我国铝行业发展实际情况和前瞻性的行业标准是关键性问题。
  另外,还存在于行业标准以及规划性内容滞后现象,比如2011年12月4日,工业和信息化部颁布的《铝行业十二五规划》,原则上“十二五”规划的起止时间应该是2011年初至2015年尾,作为规划类文件按常理来讲应该是易早不亦迟,应该是在2011年年初或是更早一些时间出台,然后行业内看到这个规划的时间比规划期却整整晚了一年,当然这其中有一些内在原因,但终究这是摆在行业面前的问题,如何让这些规划的作用和功能真正地发挥到最大,需要相关部门综合权衡和思考,希望工作流程能有所改进。
  第二是企业认识标准问题也存在误区。行业准入标准的提高对企业来说就是意味着要增加投资,但企业在投建新项目时既要符合行业标准又想使投入降到最低,所以企业在投建新项目时只要符合当时的标准即可(也就是最低标准),甚至一些企业存在打擦边球心理,但一个铝项目的建设周期往往要三五年,最快也要一两年,而且建成后我们希望一直运营几十年,甚至寄希望于百年之久,但一些项目在建成后或是刚刚投产,行业标准就更新了,一些环保要求就提高了,导致一些新建合格项目变成了不达标的落后产能。所以说,企业在认识理解和执行行业标准时要有足够的超前意识,要有长远考虑,这样才能保证企业安全生产与环保标准保持距离。
  第三是当地政府在引导和监督新项目建设方面存在问题。当地政府为了增加税收,对于新项目的建设和投产往往比企业还要心切,在一些流程方面开绿灯,睁一只眼闭一只眼,甚至存在一些先建后批的项目存在,但没有问题暴露还好,一旦有什么纰漏,企业就会被推到舆论的风口浪尖,当地政府一推了之,甚至还要兴师问罪,如果我们在审批和新建项目时严格把关,有些隐患我们是可以将其扼杀在“摇篮”里的,但是事实并不是如此,所以当地政府部门,要严把项目质量关,这样既造福百姓,又利于企业健康发展,也不耽误政绩考核,三者兼得。
  当然,也不排除一些以私报公,小事做大的无理无理取闹现象,还有个别媒体机构的片面报道,偏见报道造成企业中伤,行业危机的现象偶有发生。所以我们也要科学地、公正地、全面地看待铝产业污染事件。
  总之,对于一个发展中国家,如何发展铝工业,仍然是一个值得思考的问题,我们既不能用现有的标准去检验历史项目,也不能用历史的数据去发展行业未来。我们要用发展的眼光去看待铝工业的发展,不能一叶障目不见泰山,以一概全。在工业领域,铝工业作为绿色产业当之无愧,在未来的生活里,铝将更多的应用于我们的生活。
  希望污染这一话题不再困扰这个本已艰难却又值得大力发展的行业,当然更希望铝行业能够健康发展造福百姓!

 

责任编辑:四笔

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