开采行业是全球涉贿重灾区
2014年12月09日 8:56 2431次浏览 来源： 中国矿业报 分类： 地质矿业
经济合作及发展组织（OECD）一份报告指出，开采行业是全球最多涉及贿赂的行业。据悉，经合组织是分析了国际商界427宗贪污案件后，得出上述结论的。据了解，2/3的上述案件发生在4个行业，其中开采业居首(19%)，其次是建筑业(15%)、运输与仓储业(15%)，以及信息与通讯业(10%)。开采行业通常是指石油与矿产开采行业。
经合组织对过去15年间的400多宗交易进行了审查，发现平均贿赂金额约为1400万美元，通常是整宗交易价值的11%。
报告表明，这些商业贿赂通常用来从西方的国有或国有控股公司赢得合同，而不是在发展中国家；绝大多数行贿者和受贿者都来自于富裕国家。
“大多数跨国商业贿赂是大型公司操作的。一般而言，高管都知悉情况。”报告说，贿赂总额平均占该笔交易利润的34.5%，但许多交易的复杂性和隐蔽性意味着这一结果可能只是“冰山一角”。
从该报告来看，共有41个国家的公司或个人卷入贿赂外国公职人员的案件。案件发生的时间跨度为该公约生效的1999年2月至2014年6月。
超过1/4的贿赂是承诺或支付给国企员工的，另有11%涉及海关官员。在5%的案件中，有政府首脑和部长收受贿赂，但他们受贿总额占全部金额的11%。
大多数案件（57%）中，贿赂官员是为了赢得公共采购合同；其次是为了通关（6%）和试图获得税收优惠（6%）。
案件中有41%是管理层或在管理层授意下行贿；12%的案子中，首席执行官亲自出马行贿。值得注意的是，跨国商业贿赂案中，有掮客或中介参与的比例很高，约占75%。
“腐败破坏经济增长和社会发展，腐败分子必须被绳之以法。”经合组织秘书长安吉·古里亚称，“预防商业犯罪必须成为公司治理的核心。同时，公共采购的整个流程需要具备诚实性、透明度和问责制。”
报告称，本次调查历时7年完成，而1999年的调查仅耗时两年。“这可能反映了行贿手段日益多样和复杂，加之一些国家、公司和个人更加顽固不化，都增加了执法人员调查的难度。”
据悉，这项最新报告不包括中国在内。此外，这项研究只覆盖最终进入诉讼程序的案件。
责任编辑：陈鑫
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