2014年一季度，李克强总理主持召开国务院常务会议，提出给小微企业进一步的税收减免、在棚户区改造上顺畅融资渠道以及深化铁路投融资体制改革、加快铁路建设等措施。
　　以棚户区改造和铁路建设两项投资计算，今年棚户区改造470万套以上，按每户50平方米推算(成本2000元/平方米)，至少可以拉动4700亿元以上的投资;今年铁路建设原计划投资达6300亿元，两项合计可拉动万亿元以上投资，已然达到“规模”刺激程度。
　　而棚户区改造、铁路投资和核电建设成为影响工程机械行业发展的重要因素。
　　一、棚户区改造拉动投资上涨
　　2014年以来，国际、国内宏观经济跌宕起伏，房地产行业也受到影响。国内货币政策可能出现的紧缩以及美国QE3的可能退出，无疑将挤压整个房地产行业中长期的资金面。加上“国五条”调整政策的出台，虽然在限购、限贷、财税等相关限购政策下，房价并未得到根本遏制，但是从供应层面看，房地产行业基本都在出售库存房，而新开工面积并未增加，相应的设备出勤率降低，影响了对工程机械的需求。
　　当然对于市政基础建设来说，并不是所有的都是坏消息。棚户区的改造和保障房的建设在一定程度上拉动了投资的上涨，为工程机械的发展提供了需求保障。而棚户区的改造更是下半年关注的重点。根据我国公布的《国务院关于加快棚户区改造工作的意见》中提出的目标，我国将在5年内改造各类棚户区1000万户。
　　假设按照每套棚户区改造房屋面积50平米，每平米投资2000元简单测算，每年200万至300万套棚户区改造房建设将拉动2000亿至3000亿元左右的投资额，如果改造304万户棚户区，至少可以拉动投资3000亿元，贡献投资增速3%左右。棚户改造既可以拉动经济，也更有利于城镇化的推进和改变二元结构社会，而由于棚户改造要带来大量的工程建设，将对工程机械的需求起到直接的拉动作用。
　　毫无疑问，工程机械将是棚户区改造工程的最直接受益产业之一。无论是棚户区拆迁所需要用到的挖掘机、装载机;还是之后的新房的建设所需要的混凝土机械设备、起重机械设备等工程机械设备都将带来最直接的拉动。正如在中国工程机械工业协会秘书长苏子孟表示，今后，像棚户区改造这样的国家稳增长政策拉动作用将会逐渐显现。

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