将出台《贸易政策合规工作实施办法》
　　这次力推贸易政策合规工作的主要对象，是规范性文件和其他政策措施。
　　据了解，规范性文件有三个特点：一是政策措施数量大，各部门、各级政府都在制定规范性文件;二是涉及的层级多，一套文件措施可能上到中央政府，下到地方各级部门;三是横向关联的部门广泛，一个措施出台，涉及多领域、多专业、多部门，这些规范性文件会直接影响企业的切身利益，影响程度有时会很深。
　　“这样的话，做好这一部分(规范性文件)贸易政策的合规工作，是非常难啃的一块硬骨头，困难很多。”刘毓骅说，涉及的层级多、范围广、领域深，“这需要我们有足够的勇气进入到改革深水区。”
　　那么，规范性文件以及与贸易相关的政策，大致有多少件?“无法统计。”刘敬东说，“凡是影响到WTO成员方贸易利益的都算在内。”
　　国办29号文要求，其他部委应在拟定贸易政策的过程中进行合规性评估，并在正式发布时将政策文本抄送商务部，拟定的贸易政策如有必要，应在按有关程序报送审查或自行发布之前就是否合规征求商务部的意见。地方政府也是参照上述程序制定具体措施，并指定商务主管部门或有关机构具体负责。
　　刘毓骅对记者说，为更好地落实29号文，商务部正在研究制定 《贸易政策合规工作实施办法》，并将于年内出台。
　　商务部将在全国组织培训
　　既然是改革深水区，那么“探”下去就为关注焦点。
　　对此，刘敬东认为，贸易政策合规旨在营造公平透明的营商环境，尤其是对外商投资的公平环境，剑指“地方和部门保护主义”。因此，他担心地方或部门成为贸易合规工作中的“硬石头”，为了自己的小利益，制定规范性文件时不太愿意“合规”。
　　刘毓骅则直呼，“最大的担心，就是各级尤其是地方基层政府工作人员的规则意识不足。”
　　“现在十多年过去了，当时接受培训的干部很多都已经不在原有岗位上工作了，”刘毓骅说，“尤其是基层的政府工作人员对世贸组织合规工作的意识还不够。有的时候没有这方面的意识。”
　　刘敬东也指出，中国地域辽阔，部门众多，各级政府的领导对国际法的意识和WTO规则知识不尽一致，对这些工作的重视程度不太一样，而且地方领导由于自身知识和水平，可能意识不到这项工作的重要性，有的即使意识到了也不知道怎么做。
　　“这样的话，让每一个政府工作人员都很精通这一套规则，现在看来不太现实。”刘毓骅说。
　　刘敬东建议，商务部要对各级干部大量地开展普及和教育工作，让“地方官”明白贸易政策合规的重要性和意义以及不重视会产生的严重后果，普及WTO规则和法律，掌握必要的国际法知识。
　　刘毓骅则指出，商务部将在全国范围内组织大规模培训，而且要长期性、制度性进行，但人员问题是难点之一。
　　据了解，目前，商务部正在考虑借助专业力量，建立和完善专家咨询机制。

[1] [2]