根据最新发布的中经有色金属产业月度景气指数显示， 2014年6月，中经有色金属产业景气指数为49.7，位于“偏冷”区间上沿，有色金属产业经济运行呈现回稳势头，并有望进一步延续回稳的态势。
　　从2014年上半年我国稀土工业运行情况来看，同中经有色金属产业景气月度指数走势基本一致，行业运行总体平稳，但下行压力依然存在。消费需求受稀土产品价格回落的影响，在一定程度上有所回暖，同中经有色金属产业先行指数走势大体吻合。
　　一、行业运行总体平稳，下行压力依然存在
　　（一）工业生产稳定运行
　　2014年上半年，国土部下发《国土资源部关于下达2014年度稀土矿钨矿开采总量控制指标的通知》（国土资发〔2014〕65号），确定2014年度全国稀土矿（稀土氧化物REO）开采总量控制指标为105000吨，其中离子型（以中重稀土为主）稀土矿指标17900吨，岩矿型(轻)稀土矿指标87100吨；工信部下达2014年（第一批）稀土生产总量控制计划，冶炼分离产品计划为45250吨（REO），在指标分配方面向纳入大集团方案的6家企业适当倾斜。上半年，我国稀土工业生产企业基本按照国土部和工信部的开采总量控制指标和生产总量控制计划安排生产，延续了2013年的平稳态势。
　　（二）固定资产投资出现分化
　　据中国有色金属工业协会统计数据显示，2014年1-5月，全国稀土金属矿采选业固定资产投资额为7.8亿元，同比下降30.25%；稀土金属冶炼业固定资产投资额为27.7亿元，同比增长35.82%。
　　矿山环节投资额下降的原因主要在于稀土矿山整合基本完毕、环保改造亦大体完成，固定资产投资需求基本释放。冶炼环节投资额大幅上升，主要用于整体搬迁、技术改造和环保整改，例如中铝广西有色稀土开发有限公司江苏国盛稀土分离生产线异地升级改造项目、中色南方稀土（新丰）有限公司7000吨/年稀土分离项目建设、赣州晨光稀土新材料股份有限公司年产8000吨稀土金属项目等，均对冶炼环节固定资产投资产生较大拉动作用。上述项目的陆续投产，也将提升我国稀土行业的清洁生产水平和资源综合利用水平。
　　（三）价格持续回落，实现利润同比下降
　　2014年上半年，工信部等有关部门及地方政府进一步加大规范稀土行业秩序的力度，并取得了积极成效。但由于稀土生产具有矿源分布散、采选门槛低等特点，违法违规开采及冶炼分离等现象仍时有发生，扰乱了正常稀土市场秩序，挤压了合规企业利润空间，使稀土产品价格进一步回落，其中，中重稀土下降更为明显。从代表性稀土产品看，2014年1-6月氧化钕均价为31.3万元/吨，较去年同期下降3.89%；氧化镝均价为168万元/吨，与去年同期相比下降了6.61%。
　　受稀土价格持续下滑、生产成本刚性上升等因素影响，2014年1-5月，我国稀土行业主营业务收入为304.33亿元，同比增长7.16%；实现利润20.15亿元，同比小幅下降1.56%，其中，采选业实现利润呈增长态势，主要原因有二：一是得益于矿山整合趋于完毕，基本由六大集团控制，稀土矿产品生产指令性计划得到较好的执行；二是八部门联合专项行动、粤赣建省际联合执法等取得成效，严厉打击了非法盗采稀土矿产资源行为，进一步规范了稀土行业的生产经营秩序，使稀土矿产品价格维持在相对较高水平；
　　二、下半年我国稀土行业机遇与挑战并存
　　我国经济社会发展已经进入以全面深化改革为主要特征的新阶段，战略性新兴产业的发展和传统产业的转型升级为稀土行业的发展带来了新的机遇，同时，日趋复杂的国内外环境，也对稀土产业提出了新的更高要求。结合中经有色金属产业先行指数监测情况，预计2014年下半年，我国稀土产业仍然会延续平稳运行的总基调，价格以微弱回调为主，消费有望持续好转，出口呈价跌量增态势，配额使用率将进一步提高。当前，影响我国稀土产业发展趋势的因素，主要有以下四点：
　　一是稀土钨钼WTO诉讼案。2014年3月26日（北京时间），世贸组织公布了有关“美国、欧盟、日本诉中国稀土、钨、钼相关产品出口管理措施案”的专家组报告，专家组认可我国对稀土等产品采取综合性的资源与环境保护措施，同时认为我国涉案产品的出口关税、出口配额及对出口配额管理和分配措施不符合有关世贸规则和入世承诺。我国于4月25日向WTO的上诉机构提交了上诉文件，对专家组报告中超过170处段落提出了反对意见，要求上诉机构驳回专家组报告中有关中方“出口配额”违规等裁定，目前该案件正处于上诉机构的审理阶段。无论上诉结果如何，中国保护资源、环境的政策目标不会改变，也将继续以符合世贸组织规则的方式加强对资源类产品的管理，维护公平竞争。
　　二是稀土产业整合。2013年年底，国务院批复了“1+5”稀土大集团组建方案，集团组建成为2014年中国稀土产业的发展重点。目前，中铝以中国稀有稀土有限公司为产业整合平台，联合乐山盛和稀土股份有限公司等4家公司合资设立中铝四川稀土有限公司，同时与山东省经信委、中国钢研科技集团有限公司签署推动山东稀土企业整合合作意向书。纳入大集团方案的稀土企业依据《大型稀土企业集团组建工作指引》要求，按照市场主导、政策引导、企业主体的原则，有序开展稀土行业整合，并取得初步成效。6大稀土集团的组建，将极大提高产业集中度，规范行业秩序，主导国内稀土产业的发展，提高我国稀土产业的内生增长动力和国际话语权。
　　三是战略性新兴产业的发展将为稀土提供广阔市场需求。稀土元素除应用于冶金、玻璃陶瓷等传统产业外，其战略性主要体现在电子信息、新能源、新材料等高新技术领域的所发挥的效能。随着国家转变发展方式、提质增效升级的深入推进，能源结构的持续调整，信息产业、新能源汽车以及风电行业将会呈现持续较快增长，战略性新兴产业的快速发展将为稀土提供广阔的市场需求空间。据有关数据表明，到2020年磁性材料以及储氢材料的市场平均增长率分别达到9.5%和20%以上。
　　四是稀土资源回收利用纳入计划管理。工信部下达了《工业和信息化部关于清理规范稀土资源回收利用项目的通知》（工信部原函〔2014〕239号），通知明确各地按要求对稀土资源回收利用项目进行清理，加强日常监管，坚决纠正以“资源回收利用”为名，违规核准稀土项目和从事稀土冶炼分离生产。从2014年下半年起，工业和信息化部会同有关部门将稀土资源回收利用纳入计划管理。针对稀土资源综合回收利用环节出台的管理措施，将会进一步改善和规范稀土废料回收的生产和经营秩序，进一步打击违法、违规生产行为，也将为稀土市场带来一定的提振作用。