【分论坛】中国海外矿业投资

2013年11月07日 14:13 7680次浏览 来源:   分类: 直击 重点议题及分论坛全记录


  李甜甜:感谢于毅会长,下面是发布中国矿业对外投资社会指引的环节,我们今天荣幸邀请到商务部世贸司的苗燕民,苗处是经济学博士,在乡镇政府、县级政府,经贸部、进出口商会工作,是中德社会责任项目的中方主任。


  苗燕民:尊敬的于会长、女士们、先生们上午好,很高兴参加今天的论坛,能有如此难得的机会和在座的各位一起分享关于企业社会责任方面的信息。
  首先我介绍一下中德贸易可持续发展与企业行为规范项目的基本情况,在2007年中国和德国两国政府共同签署了一份协议,决定要合作开展贸易可持续发展与企业行为规范项目,执行单位是商务部的世界贸易组织司和德国的国际合作机构,简称GSC,这是中国第一个专门关注企业社会责任的双边政府合作项目,目标就是促进有中国特色的企业社会最后,项目启动以来得到有关部委、商会、协会、企业的大力支持和广泛参与。已经在政府、中介组织、企业和国际交流四个层面开展了大量活动,简单的说在政府层面是提供政策建议,比如项目已经完成了关于ISO26000的建议,完成关于建立中央政府部门企业社会责任协调机制的建议等等。
  在中介组织层面主要是提供能力建设和技术支撑,推动这些行业协会有效的推广企业社会责任,包括制定知识企业社会责任的战略,政策和指导方针等等。在企业方面主要是推动良好的实践,通过公司合作伙伴关系这样一种模式,来推广社会责任的理念。
  在国际交流方面,促进了中国的有关机构与全球著名的GSR方面机构进行了交流,包括全球报告倡议组织、欧洲企业社会责任组织,商界倡导社会责任协会等等。在四大方面我们分别取得了一些进展,我可以举三组数字说明这七年来在中国的企业社会责任的进步。
  第一组国家层面组织了十余次赴欧洲交流团,专门就企业社会责任进行访问,举办了八次中国和欧盟的圆桌会议。
  第二是中德项目在几年来支持举办160余次与社会责任相关的活动,有九千余人参观了考察。
  第三个是企业的行为,在项目刚刚启动的时候,中国发布企业社会责任报告数量是两位数,截至2012年已经是一千多份,增长了一百倍,这说明中国企业社会责任是多么的关注。
  地方关注对此也是非常关注,在项目的支持下、山东、浙江、河北、浦东新区、深圳市、南京市、烟台经济开发区、义乌市、常州市这些地方政府都制订了一系列加强企业社会责任监管指导和评估的政策。为企业履行社会责任创造了良好的环境。
  以上介绍了项目的情况,主要是讲社会责任在中国,根据我们今天论坛的主题,讲一下社会责任在国外。
  社会责任在中国海外投资领域也是充满了机遇和挑战的,海外投资不仅仅是一个经济活动,更是一个全范围的社会活动,企业的投资行为往往会受到各个利益群体的影响,不仅仅是经济因素,相关的政府机构、工会组织、员工、社区等等,我们统称为利益相关方。面对不同的海外投资环境、政策法规、以及劳工环境,进行海外投资过程当中,有可能产生与当地各方相互对立,甚至于相互排斥的现象,企业如何才能与利益相关方和谐共处,获得自己应有的利益,获得对方的认可呢,我想积极主动承担社会责任是有效的解决途径之一。
  近年来国际社会对海外投资公司逐渐从单一的经济贡献,转向为综合的社会贡献,这样的要求同样提给中国走出去的企业,对于中国企业来说,随着走出去步伐加快,中国的企业社会状况也越来越成为世界关注的焦点。
  这个问题解决不好,就有可能积聚一些潜在的矛盾和危机,当升级为当地利益相关方的摩擦与冲突的时候,企业的投资行为就难以维继了。这要求我们海外投资的企业,积极履行社会责任,塑造和展现有利于当地公众,有利于环境,有利于社会发展的良好形象。
  这里举一个,中国走出去是对外承包,中国对外承包工程协会借鉴了联合国全球契约和ISO26000,国际社会责任标准等国际共识的核心思想,总结吸收了本行业近年来形成的一些好的做法,在2010年发布了中国对外承包工程行业社会责任指引。就该行业中的社会责任管理、核心议题、比如说工程质量、安全、权益、职业发展、供应量管理、公平竞争、环境保护、社区参与等等诸多方面明确了对外承包工程行业对社会责任的共同理解,促进了全球承包工程市场的健康发展。
  大家通过公开信息渠道都察觉到效果非常好,总体来看中国企业严格遵守所在国的法律法规,恪守商业道德,讲求诚信,注重员工本土化,注重所在社区和谐发展,多方面入手,促进了投资国经济的繁荣与发展。
  我们当然在看到自己成绩的同时,我们尤其在海外投资矿业中还有很多问题,我们企业在到外投资中如何做,能够体现自己在社会责任的竞争力呢?这方面的理论也有很多,信息也很多,就我个人体会我提三句话。
  第一就是利益相关方共赢。
  第二可持续的商务模式。
  第三负责任的创新。
  这是根据中国国情提出来的三大核心内容,讲起来还是拗口一点。我举一个比较朴素一点的例子和大家一起来讨论。
  利益相关方共赢就是我们企业出海的那一条船,关于利益相关方最早的故事来自于西方,大家都知道诺亚方舟,大洪水来临之前有一个人把各种种子,还有各种家禽各取一点放到同样一艘船,洪水退去的时候,也就是危机消退的时候,这些种子、家禽能够完全恢复生产,重新恢复美丽人生,这是一个非常好的利益,就是利益相关方在一条船上,是在危机来临的时候是能够救你的命,而且能够实现你企业的长远发展。
  这是很久以前的例子,还有很巧合的例子是在项目中发生的,我们在2007年正式实施的时候,当时是全球的经济形势好的不能再好的时候,中国的外贸形势天天都爆棚的时候,那个时候谈企业社会责任,关注的企业非常少,比现在程度要少的很多,但是很有意思,凡是主动承担试点企业的单位,经过了这么多年的发展,我们做了一次回顾和统计,没有一家倒台,没有一家退出市场,相反一些企业成为本行业的龙头。
  两方面的例子让我再一次坚定这方面的信心,就是利益相关方面的共赢,才是企业基业常青的法宝,在危机过后“剩者为王”才是王道,就是所有相关方是不是都获利了。
  第二可持续商务模式,我们在船上要竖起帆,我们要关注投资对象国的政策和环境,这个是必须面对的风向,风向对了,帆的方向调整好,企业自然往前走。
  第三句话就是负责任的创新,这个就相当于发动机,你自己有发动机自主性更大。创新不就够了,为什么还有负责任的创新。
  举一个矿业之外的例子。中国曾经发生过非常不好的案例,在明胶食品添加剂非常稀缺的时候,有人进行了“创新”就是废旧的皮革,还有就是中国奶源不够的时候用三聚氰氨进行了创新,这个都是不负责任的创新。
  同样也有负责任的创新,根据社会的急需做了一些创新,最典型例子大家可以回顾一下2003年非典的时候,在中国是大家都不愿意出门,商务活动受到巨大影响,这个时候潜伏很久的电子商务模式爆发了,这种模式恰恰满足了社会的需要,我们认为这就是一种负责任的创新。
  在矿业领域这样的例子将来也会出现,就是希望在座的企业家、在座的各界能够想出这样的法宝来,能够有一个更好的发展,有了船和发动机是企业出海必备的东西,我们一家企业一条船出海略显孤单和无助,我们可以组成团队一起出海。五矿商会是非常具有远见卓识的行业组织,作为国家级的组织,积极承担起引导中国企业在境外矿产开发中履行社会责任的职责,在行业中积极倡导社会责任理念,大力推进相关工作。
  五矿商会联合德国合作机构,率先推出社会指引,我们欣喜看到这项工作取得突破性进展,矿业对外投资指引立足于中国国情,符合中国可持续发展大趋势,将促进具体行为,有利于海外矿业开发健康可持续的发展,在此我衷心的预祝矿业对外合作工作取得丰硕成果,最后预祝本次论坛取得圆满成功,谢谢大家!

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责任编辑:晓晓

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