坚持市场配置资源 推动矿业权招商常态化

——访黑龙江省国土资源厅副厅长张财

2013年10月08日 9:6 7006次浏览 来源:   分类: 重点新闻

  黑龙江省国土资源厅近期开展的全省矿业权清查行动,不仅在于摸清家底,更重要的是进一步理清问题,拿出对策,为规范管理、存量变增量,研究影响和制约黑龙江省地质勘查和矿产开发的体制性、机制性、制度性、环境性因素指明方向。此次清查行动共筛选出56宗探矿权(区块)进行公开出让。
  记者近日就黑龙江省坚持市场配置资源,推动矿业权招商引资常态化的问题采访了该厅副厅长张财。
  记者:黑龙江省一直被称为资源大省,但该省发展矿产经济的优势到底有哪些?
  张财:黑龙江省是矿产资源大省,但我省对矿业权招商引资不仅仅局限于资源优势,省领导的高度重视、政策上的扶持、开发的潜力等等都是我省发展矿业经济巨大的优势。
  资源优势。截至2012年底,我省共发现各类矿产(含亚矿种)135种,占全国已发现237种矿产的56.54%。全省已查明矿产资源储量的矿产有84种,占全国已查明227种矿产资源储量的37.50%,矿产资源储量居全国前10位的有51种,其中石油、石墨等矿产储量位居全国首位。
  区位优势。黑龙江省地处东北亚经济圈的中心地带,是我国对外开放,对俄罗斯、蒙古国、日本、韩国、朝鲜等国的重要门户和前沿。
  潜力优势。因多种原因,黑龙江省基础性地质调查和研究程度总体偏低,找矿前景广阔。大兴安岭成矿带是全国20个重点成矿带之一,被省政府、国土资源部列为联合整装勘查的重大攻关示范区域,是我省未来重要的金属矿产勘查开发基地。目前,黑龙江省已发现但尚未查明资源储量的矿(化)点约650处,有找矿意义的区域地球化学异常约1200处,找矿潜力优势大。
  发展优势。黑龙江省委书记王宪魁、省长陆昊高度重视我省矿业经济产业工作,把发展矿业经济确定为省委、省政府的战略部署和指导方针,列为全省重点推进的“十大产业”之一。今年5月,省国土资源厅厅长高志杰、厅党组书记徐飞鹏一上任,新的厅领导班子就把加强矿产资源管理,为地质找矿和矿产开发提供优质服务作为全厅工作的重中之重,在政策支持、制度保障和具体管理等诸多层面,为矿业权招商引资提供了很好的组织保证。
  记者: 近年来,黑龙江省实施“八大经济区”和“十大工程”战略,矿产经济作为重点推进的“十大产业”之一,对推动全省经济发展有什么重要意义?
  张财:进入新世纪,全省驶上城镇化、工业化和农业现代化建设的快车道,资源刚性需求持续增加,加强地质勘查,实现找矿突破,为经济社会发展提供可靠的矿产资源保障变得刻不容缓。
  近年来,依托资源禀赋,黑龙江省矿业经济产业不断发展壮大,与2005年相比,全行业主营业务收入、增加值和利税分别增加4倍、4.6倍和3.9倍,对全省经济发展的支撑作用明显增强。近两年,省国土资源厅制定了明确的工作目标,2011年、2012年全省矿业经济总产值均突破千亿元大关。对于2013年全省33个重点矿业经济产业项目,加大推进力度,全年力争完成投资106.65亿元,年内新开工项目11个,续建项目16个,建成投产项目6个,计划实现矿业经济产值1500亿元的目标。矿业产业正成为拉动黑龙江经济发展的重要力量。
  记者:本次全省矿业权清理专项行动的重大意义是什么?取得了那些成效?
  张财:对矿业权进行全面清理,不仅在于摸清家底,更重要的是进一步理清问题,拿出对策,为规范管理、存量变增量,研究影响和制约我省地质勘查和矿产开发的体制性、机制性、制度性、环境性因素指明了方向。
  本次专项行动的直接成果是底数更准了,不仅摸清了矿业权底数,对每个矿业权、每个项目的情况都了如指掌;问题更清了,查清了935个地勘项目、龙兴集团68宗矿业权、191个“圈而不探”的探矿权、197个“占而不采”的采矿权等问题;情况更明了,查明了7个市(地)政府招商引资或政府成立公司拥有57个探矿权及出资情况;成果更丰了,共梳理出国有出资重点勘查项目、1∶5万矿调、1∶5万航磁、龙兴集团探矿权、社会合资合作等百余个成果。间接成果是找出了问题,分析了原因,提出了对策,细化了措施,为激活存量、规范管理创造了条件。

 

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责任编辑:彭彭

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