发改委七大领域改革破题在即 将继续下放一批审批权
2013年06月07日 10:48 6163次浏览 来源： 上海证券报 分类： 重点新闻
扩大OTC市场试点范围
孔泾源还称，今年在财税、金融、投资、价格改革，以及民生保障、城镇化、城乡统筹等领域的改革也有重头戏。
其中，在财税体制改革方面，“营改增”无疑是今年我国财税体制改革中的重头，此项改革既可以优化产业结构，又可以促进经济转型。而今年金融体制改革的主要任务包括稳步推进利率汇率市场化改革，逐步扩大存贷款利率浮动幅度，建立健全市场基准利率体系等。
他称，今年要促进民间投资健康发展，改革力求抓紧清理有碍公平竞争的政策法规，推动民间资本有效进入金融、能源、铁路、电信等领域，尤其是对铁路投融资体制的改革。
孔泾源还称，推进资本市场发展也是改革的任务之一，其中在OTC市场层面要扩大试点范围。孔泾源认为，资本市场的发展，有利于解决中国货币供给量过大的潜在风险问题。
“一些人认为，去年底中国M2已达100万亿元，与GDP比值达到2倍，中国可能会出现恶性通胀。实际上，与上世纪90年代亚洲金融危机之后的宽松货币政策相比，目前的比例不算高，那时M2与GDP的比例达2.46倍。”孔泾源说，通过国企改革、住房改革等，货币资本可以逐步变成产业资本和房产。
推进城镇化关键靠改革
对于备受关注的城镇化问题，孔泾源表示，城镇化是我国最大的内需潜力所在，推进城镇化关键靠改革。
他称，城镇化的问题，既涉及城市，又涉及农村，关键是“农民工进城市民化的问题”，而这个问题又主要涉及三件事，一是就业，二是社会保障，三是住房。
“这三件事看起来千难万难，但实际上非并如此。”孔泾源分析称，每年1%的农民工进入城市，足以说明就业不是问题，而农民工是青年人，他们加入城市社保，应该是对现行社保的支撑，也不是问题。
再者，城镇化之中的住房保障问题，完全可以拓宽商品房市场，通过公租房、廉租房、经济适用房以及商品房的多层次住房体系来解决。
他还特别说，城乡各要素二元化问题是中国经济的“痼疾”，它扭曲了资源配置，降低了配置的效率。因此，要探索建立城乡平等的要素交换体系。
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责任编辑：安子
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