近日，2012年前三季度工业通信业发展情况新闻发布会在京召开。工业和信息化部新闻发言人、党组成员、总工程师朱宏任在发布会上表示，四季度工业生产增速可能比三季度要高，将为实现全年国内生产总值增速起超过7.5%的预期目标奠定良好基础。

　　四季度工业生产增速可能比三季度高
　　朱宏任指出，总体看，我国工业经济运行朝着趋稳方向发展，生产增势缓中见稳，面临的下行压力正逐步减缓，在国际形势复杂严峻、外需持续萎缩的形势下，前三季度，我国规模以上工业增加值保持了10%的增长速度，实现了持续较快增长，成绩实属来之不易。
　　从速度看，今年以来，规模以上工业增加值季度同比增长分别是，一季度增长11.6%，二季度增长9.5%，三季度增长9.1%，虽然逐季放缓，但缓中见稳，7、8、9三个月增速分别为9.2%、8.9%和9.2%。从环比看，7、8、9三个月环比增速分别为0.67%、0.71%和0.79%，增长态势稳定。 分行业看，建材、化工、有色金属等部分原材料行业生产增速呈现出止跌企稳迹象，9月当月原材料工业增加值增速达到10.8%，已连续两个月回升;汽车产销扭转了年初负增长局面并保持稳步增长，一季度汽车产量同比下降1.8%，到前三季度同比增长5%;消费品行业克服外需萎缩影响，保持了平稳较快增长，三季度增速为10%，与二季度基本持平。
　　分地区看，东部地区工业生产增速下滑势头明显放缓，7、8两个月增加值平均增速为8.2%，9月份增速回升至8.3%，中、西部地区9月份增速比上月分别回升0.3个和0.2个百分点。 从政策效应看，5月份以来中央集中出台的一系列稳增长的政策效应进一步呈现。如启动节能产品惠民工程以来，共销售节能家电1130万台，受此影响，9月份家用电器销售额同比增长14.7%，比8月份加快4.2个百分点。
　　近期部分生产领域的先行指标出现回升，制造业采购经理指数9月份比上月回升0.6个百分点;10月中旬日均发电量同比增长4.42%，环比增长9%;9月中旬以来，钢材价格连续数周回升，有色金属和水泥价格开始上涨，部分工程类机械产品产销形势也有所好转。
　　因此，朱宏任表示，当前工业经济运行正处在筑底企稳的紧要关口，有利因素正在集聚，随着企业稳增长政策效应进一步显现，企稳的势头将得到进一步巩固，四季度工业生产增速可能比三季度要高，将为实现全年国内生产总值增速起超过7.5%的预期目标奠定良好基础。

　　五措施帮扶工业
　　朱宏任指出，当前经济下行情况与国际金融危机爆发初期也就是2008年四季度和2009年的情况到底有什么不同，也是我们在分析形势时特别关注的一个重要方面。大家可以回忆一下当时的情形。受国际金融危机影响，我国规模以上工业增加值增速从2008年6月份的16%逐月并快速下滑到2009年1-2月3.8%的低谷。在包括十大产业调整振兴规划在内的一揽子保增长政策措施的有力拉动下，增速逐月回升，到12月份回升到18.5%的高点。而此轮工业增速下滑的幅度要缓，持续的时间要长，从去年6月份的15.1%持续回落到今年8月份的8.9%。在经济下行压力下，一些行业和企业生产经营困难加重，企业形象的比喻为“温水煮青蛙”。 针对经济遇到的新情况新问题，中央及时加强预调微调，出台了稳定经济增长的一系列措施。
　　当前的主要任务是落实好这些规划和政策，在促进经济平稳增长的同时，不失时机地推动结构调整。我们采取的主要具体措施有：
　　一是重点抓了规划发布实施和技术改造。制定了工业转型升级规划实施意见，启动实施了工业转型升级计划“6+1”活动。中央预算的技改专项资金全部下达。国务院印发了加强工业企业技术改造的意见。
　　二是重点抓好兼并重组。组织召开了企业兼并重组部际协调小组第二次会议，充分发挥部际协调小组牵头单位的作用，协调各成员单位解决企业和地方在兼并重组工作中遇到的突出困难和问题。为发挥地方工业主管部门的作用，我们建立了地方企业兼并重组工作体系，一些省市建立了兼并重组工作协调机制。开通了企业兼并重组公共信息服务平台，研究确定了重点行业兼并重组的主攻方向和指导意见。
　　三是重点抓了节能减排和淘汰落后。推进企业能效对标达标，安排4亿元支持清洁生产，批复第一批“两型”企业创建试点方案和工业固废综合利用基地建设实施方案，启动了第一批循环经济重大示范工程，在世界范围内率先实施了重型商用车燃料消耗量管理。下达了“十二五”期间和今年19个重点行业淘汰落后产能目标任务，考核了2011年任务完成情况。公告了今年2761户淘汰落后产能企业名单。
　　四是重点抓了产业转移和产业集聚。起草了产业转移指导目录，提出了各区域产业发展导向和优先承接发展的产业目录。
　　五是加快培育发展战略性新兴产业。制定和发布新材料、节能与新能源汽车、高端装备制造、生物医药等战略性新兴产业专项规划，制定鼓励发展的重点产品目录，准备做好与地方项目对接。推进重大科技专项实施，落实支持新兴产业发展的相关政策。积极鼓励引导民间投资在电信、军工领域取得突破。 我们高兴地看到，企业也主动抓住当前市场环境趋紧形成的倒逼机制，知难而进，加快自主创新步伐，加大技术改造力度，积极调整产品结构，开发多元市场，不断提高自身素质。我们相信，经过各方面共同努力，多数企业一定可以渡过眼前困难，跃上一个新的台阶。

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