科技部与广西省:部区共同携手 给力创新广西

2012年09月27日 8:37 4278次浏览 来源:   分类: 重点新闻

  2012年9月23日,广西南宁。
  随着全国政协副主席、科技部部长万钢和广西壮族自治区主席马飚共同签署新一轮部区会商合作议定书,广西的科技发展再次翻开新的一页。
  新一轮全面、密切的部区合作机制的启动,标志着科技部与广西部区合作进入到一个新阶段,提高到一个新水平。
  2007年3月,科技部与广西壮族自治区人民政府建立了部区会商制度,并在北京召开部区工作会商第一次会议,双方确定了“一平台两基地”建设的会商主题。围绕部区工作会商制度议定书主题,科技部与广西壮族自治区人民政府分别于2008年4月18日和2010年7月17日,在南宁举行了部区会商第二、三次会议。
  自2007年开展部区会商工作以来,通过部区双方的共同努力,部区会商工作扎实推进,共同推动中国—东盟科技合作、北部湾经济区建设、广西优势特色产业发展等重大工作,部区会商为广西经济发展注入了强大动力,揭开了以科技创新引领和支撑广西发展的辉煌篇章。

  部区携手 助力广西实现新跨越
  部省(区)会商机制,是科技部从国家利益出发,发挥地方特色、支持地方发展的一项重大创举,是将地方发展需求与国家重大科技部署相结合的新型机制。
  与科技部携手合作,对于站在历史新起点,正努力发挥区位优势,积极扩大对外开放,推进中国和东盟的合作,在开放合作中壮大自己、发展自己的广西来说,有着特别重要的意义。
  广西作为后发展、欠发达地区,创新资源相对匮乏,急需获得来自国家层面的支持。特别是广西北部湾经济区上升到国家战略层面后,北部湾经济区在高起点上建设大工业大港口,更是需要大科技的支撑,以解决产业发展的关键技术共性技术,解决产业发展带来的环境保护问题。部区会商制度的建立,成为广西与国家科技发展战略有效对接的重要渠道,也成为广西建设高水平创新平台、培养高层次创新型人才、集聚国内创新资源、推动广西自主创新的有效载体。
  2007年3月12日,科技部与广西壮族自治区人民政府建立了部区会商制度,并在北京召开部区工作会商第一次会议,会商制度实施期限到2010年。
  围绕部区工作会商制度议定书主题,广西壮族自治区人民政府与科技部分别于2008年4月18日和2010年7月17日,在南宁举行了部区会商第二、三次会议。在这两次会商中,部区双方就广西北部湾经济区发展、亚热带动植物抗冻技术研究、推动实施千亿元产业重大科技攻关工程、培育和发展广西特色优势产业、加强科技支撑广西生态环境建设和保护、加强广西科技创新能力建设、提升科技创新水平等主题内容进行了商议。

  集成资源 形成推进部区会商合力
  部区会商议定书签订后,科技部高度重视与广西的部区会商工作,有效集成中央和地方人才、项目、资金等科技资源,加大对广西的指导和支持。
  2008年至2011年间,累计支持各类科技计划项目经费7亿元以上。
  与科技部建立会商制度后,广西把科技摆在更加突出的位置,自治区领导任“部区合作委员会”广西方领导,并把会商议题建设作为自治区“一把手”工程,整合全区资源,协调各方力量,全力推进落实。各有关市也把部区会商议题建设作为当地政府的“一把手”工程,一层抓一层,层层抓落实。
  为了推进部区会商工作任务的实施和贯彻落实,广西成立了部区工作会商广西方推进协调小组,自治区科技厅、发改委、工信委、财政厅、教育厅、农业厅、商务厅、外办、国资委、博览局和北部湾办等成员单位根据各自职责,加强项目工作的对接和协调配合,形成合力,共同推进部区会商工作。各级财政部门安排了配套科技专项经费,各成员单位也根据实际安排了相应的配套资金。作为部区会商工作的拓展和延伸,自治区科技厅与12个设区市政府建立了厅市会商制度,与国家开发银行广西区分行等7家金融机构签订了推进企业自主创新框架协议。
  在良好的集成联动机制的支持下,部区会商工作顺利开展。
  在推进部区会商工作过程中,广西还充分发挥独特的区位优势,以北部湾经济区为重点区域,以千亿元产业为重点产业,积极参与泛北部湾区域、泛珠三角区域、长三角地区等国内外区域的科技合作,拓宽广西科技对外交流与合作的渠道,提升合作的规模、层次、质量和水平,广泛聚集人才、资金、技术、项目等各类创新资源,积极引进国内外高层次人才和各类先进技术,在更高起点上推进自主创新。
  此外,广西还注重发挥企业的创新主体作用,联合区内外有关力量开展科技活动。截至2011年12月,广西已建立了26个自治区级产业技术创新战略联盟,加强了行业内大中小企业之间及企业与高校、科研机构等的创新合作,推动各类创新主体围绕部区会商项目开展产业共性关键技术攻关。

  重点突破 合作之花结出丰硕果实
  2011年,广西汽车产量达142.4万辆,第一款广西本土研发的中级轿车宝骏630正式上市销售。
  近年来,广西还成功开发出世界首台可再生空气混合动力柴油发动机及国内首台达到欧排放标准的柴油发动机,自主研发的微型电动货车及新型环保型“双电”(“电池+电容”)纯电动公交客车技术水平领先国内同行。
  柳州目前同时拥有上汽、一汽、东风、重汽等国内4大汽车集团整车生产基地,培育出“五菱”、“乘龙”、“霸龙”、“风行”、“景逸”等具有自主知识产权的全国知名品牌,成为我国7大汽车生产示范基地之一和12个“国家汽车及零部件出口基地”之一。
  ……
  铝、铟、锰、汽车、食糖、蚕茧……长期以来,关键技术领域中研发能力的不足,经济转型中科技力量的薄弱,让广西这些特色优势产业的发展徘徊不前。而部区会商机制的建立,为这些产业实现突破开辟了一条新路。
  5年来,在双方高效务实的合作推进中,部区会商工作取得了丰硕成果。
  中国—东盟科技合作与技术转移平台建设不断深化。中国—东盟博览会科技专题展成为品牌会展。2007年以来,已连续成功举办第四、第五、第六、第七、第八届、第九届中国—东盟博览会科技专题展,累计技术交易金额达到14亿元,其中,第九届中国—东盟博览会先进技术展中,国内企业与东盟国家企业之间合作20项,意向技术交易金额达3.3亿元人民币。广西分别与越南谅山省、河静省、广宁省科技厅签署了科技合作备忘录,初步构建起面向东盟的科技合作长效机制,互访交流活动频繁,在水稻、水产、中医药等产业领域科技合作不断加强。2012年邀请10个东盟国家的科技团组来访13批次,派出科技团组4批次赴9国开展合作洽谈、学术研讨、科技展览、技术交流等多种形式科技活动,为广西参与中国—东盟科技合作提供了积极的交流合作平台。
  特色优势金属及新材料技术开发与产业化基地建设不断取得新突破。建立了广西铟锑锡工程技术研究中心等8家自治区工程技术研究中心和2家自治区重点实验室,建立了柳州铟谷光电(国际)产业孵化器、广西铟谷有色金属交易中心、铟检测中心,建成铝及铝合金精深加工产业化基地等5个特色产业化基地,推动了广西有色金属产业快速发展。2011年,广西氧化铝总产能达到660万吨,百色铝产业产值达到365亿元,崇左锰产业产值达到120亿元。广西铟谷有色金属交易中心已成为全国乃至世界有品牌影响力的交易中心,柳州华锡集团已成为全球铟锭产量最大、铟系列深加工产品最多的大型铟专业公司之一。
  北部湾生物质能源作物品种选育及产业化基地建设实现跨越式发展。建立了国家非粮生物质能源工程技术研究中心、非粮生物质酶解国家重点实验室等高水平研发平台,开展生物质能源产业共性技术攻关和产品开发,大力推进以木薯、甘蔗为原料生产燃料乙醇的研究和开发力度,加快科技成果产业化。
  同时,科技支撑广西北部湾经济区发展再上新台阶。北部湾经济区国家高新技术产业带建设加快推进。柳州高新区2012年成为广西首个千亿元产业园区,桂林高新区成为全国产学研合作创新示范基地,钦州港经开区、南宁高新区、桂林高新区3个园区年产值超500亿元。南宁加速建设北部湾科技园,助推北部湾科技产业腾飞。建立了中国—东盟科技企业(南宁)孵化器、北部湾(北海)电子信息产业孵化器,北海农业科技园区获批成为国家级园区。形成了以电子信息、生物医药、新材料等为特色的高新技术产业集群,拥有银河科技、广西新未来、南南铝业等一批高新技术企业。
  借部区会商之力,广西也全面铺开了与各设区市的厅市会商工作,科技工作在地方政府工作中地位显着提高,各市科技部门统筹协调能力明显增强,基层科技能力得到有效巩固和加强。

  紧密合作 开启部区会商工作新篇章
  面向未来,蓄势扬帆,再启新程。
  9月23日,科技部、广西壮族自治区人民政府2012年部区工作会商会议暨新一轮会商合作议定书签字仪式在南宁举行,就深化部区合作和部区会商工作、拓展科技合作领域、提高区域创新能力等进行了深入探讨。
  科技部与广西壮族自治区人民政府对部区会商工作机制的重视程度从双方出席的领导就可见一斑。全国政协副主席、科技部部长万钢,广西壮族自治区党委书记、自治区人大常委会主任郭声琨,自治区主席马飚出席会议并讲话,自治区政协主席陈际瓦等出席会议。科技部党组成员、纪检组长郭向远主持会商会议暨签字仪式。
  围绕着“强化企业创新主体地位,增强区域创新能力”,“加快中国—东盟科技合作与技术转移服务体系建设”,“加快北部湾高新技术产业带建设”,“加快科技支撑柳州汽车城建设”,“发挥科技支撑生态文明示范区建设的作用”五个议题,双方进行了深入沟通并达成共识。
  在新一轮会商内容中,科技部将在国家重大科技专项、重点基础研究计划、高技术研究发展计划和科技支撑计划等各类计划实施中,给予广西倾斜支持。在国家重大创新基地、科技基础条件平台建设以及科技成果推广、农业科技成果转化等研发环境建设方面,给予广西更大的支持。加快建设具有广西区域特色的产业化工程院、千亿元产业研发中心、100家创新型企业和100家产学研用一体化企业。支持广西开展漓江流域、石漠化区、岩溶地区等生态脆弱区生态恢复技术集成示范,支撑生态环境保护与持续发展。推进中马钦州产业园成为中国—东盟科技创新试验区,加快推进东兴国家重点开发开放试验区建设等。
  仪式上,万钢与马飚分别代表双方签署新一轮部区会商合作议定书,确定了今后5年部区会商工作的主要内容。按照协议,双方将成立“部区合作委员会”,每两年召开一次工作会商会议,总结部署相关工作,协调重大合作事项。
  可以预见,科技作为经济主战场不可缺少的一支生力军,将在未来广西的经济社会发展发挥更为重要的作用。
  在新一轮部区会商工作中,广西将与科技部继续紧密合作,共同推动双方关注的议题加快落实,实现科技全面进入经济社会建设主战场,为推动广西科学发展、和谐发展、跨越发展,加快“富民强桂”新跨越,夺取全面建设小康社会新胜利谱写更加嘹亮的乐章。

责任编辑:lee

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