陈全训在2012年中国有色金属工业峰会上的讲话(全文)

2012年08月17日 17:34 9926次浏览 来源:   分类: 重点新闻   作者:

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  各位领导、同志们:
  感谢赵立雄书记和董英董事长的热情讲话。今天我们在曲靖召开2012年企业文化论坛,这次会议地点选得很好,曲靖是一个很有文化的地方。早在三国时期,诸葛亮七擒孟获就发生在曲靖,后人在武侯祠题的对联说:“能攻心则反侧自消,从古知兵非好战”,所谓“攻心”,我理解就是思想政治工作,就是文化工作。曲靖还是爨文化的发源地,有书法史上著名的大、小爨碑。当年红军长征两次路过曲靖,毛主席的著名诗作《七律·长征》有两句:“乌蒙磅礴走泥丸”说的乌蒙山就在曲靖,“金沙水拍云崖暖”,巧渡金沙江是在曲靖指挥的。在有这样丰富历史文化的地方举办文化论坛,我想一定能取得丰硕成果。首先,我代表中国有色金属工业协会,向大家到会表示欢迎,向云南冶金集团和中国有色金属报社为这次会议所做的大量工作表示感谢!
  大家知道,新一届协会成立以来,提出了全面建设有色金属工业强国的目标,并从资源保障力、市场影响力、技术引导力、文化感召力四个方面着力推进。为了推进企业文化建设,我们每年都召开企业文化论坛。去年10月,党的十七届六中全会做出深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣的决定,这在党的历史上是第一次,全面提升了文化建设在全党工作中的地位。我们要以此为契机,进一步加强企业文化建设,为建设有色金属工业强国提供强大动力。特别是今年以来,国内外宏观经济形势十分复杂,短期波动和长期结构性问题叠加,行业发展面临新的不确定因素。如何保证企业安全发展、健康发展,成为一个突出问题。鉴于这种形势,这次会议我想专门从安全文化的角度,谈谈如何通过企业文化建设,促进企业安全发展,确保企业长治久安。我主要讲三个问题:

  一、安全发展对建设有色
  金属工业强国意义重大
  安全是永恒的主题,我国自古以来就有重视安全的传统。老子说:“君子安而不忘危,治而不忘乱,存而不忘亡。”孔子说:“君子不立于危墙之下。”像居安思危、有备无患、未雨绸缪、亡羊补牢这些词语,在春秋战国时期就已经出现了。这充分说明,我们的祖先早就把安全作为治国理政、为人处世的一个重要基础。
  安全发展是企业安身立命的基础,事关企业基业传承,事关改革发展大局,事关千家万户幸福。一次生产事故、一次经营危机,就可能抵消企业多少年的努力。19世纪,美国杜邦公司曾因为生产事故濒临破产,他们死而复生之后,把安全确定为公司的核心利益,安全具有压倒一切的优先权。我国党和政府历来高度重视安全发展,十六届五中全会正式提出“安全发展”的要求,作为科学发展观的重要组成部分。多年来,有色金属工业认真贯彻关于安全发展的各项方针,为全行业平稳健康发展做出了重要贡献。当前,面对新形势新任务,我们要进一步认识有色金属工业安全发展面临的挑战。
  第一,结构性问题为有色金属工业安全发展带来隐患。俗话说,“基础不牢,地动山摇”,企业能否防范各种风险,根本还取决于企业的基本面怎么样。今年上半年,有色金属行业出现“四个回落”,即冶炼产品产量增幅回落、企业经济效益回落、固定资产投资增幅回落、进出口贸易增幅回落,电解铝板块甚至面临全线亏损。出现这些问题的原因,除了产品价格回落、生产成本上涨等外部因素之外,根本还在于技术含量不高、组织结构不合理、管理运行水平不高、抗风险能力不强。“十一五”期间,全行业利润翻了一番,主要得益于价格和资源因素,由技术进步、管理创新、市场开拓带来的附加值还不占主导地位。金融危机以来,旧的发展方式已经日益接近“拐点”,再不加紧转变发展方式,随着资源日益稀缺,恐怕连维持发展都成问题。面对这些情况,企业的经营风险、资金风险、财务风险、安全生产风险都在增加,更加有必要居安思危、提前防范。
  第二,社会经济环境为有色金属工业安全发展带来压力。今年以来,国内外经济形势都相当严峻,不少省份财政收入增幅下降,甚至大幅下降。金融危机期间,各国通过刺激经济,掩盖了一些结构性问题。现在,刺激措施这个“麻药”的效果已经过去,但原有的结构性问题尚未根本解决,甚至比危机初期还要严重。我国货币发行量持续增加,导致物价上涨,劳动力成本、土地成本和环境成本都迅速上升,企业控制成本的空间有限,维护企业正常运行和保障职工待遇的难度加大。不少专家预测,我国经济发展可能即将从高速增长期转变为中高速增长期,长期以来为高增长所掩盖的问题将暴露出来。前不久,在青岛召开的央企工作会议强调,将来一段时间,企业要有过苦日子的思想准备。经济形势的这些变化,也使得一些社会矛盾变得突出,直接或间接影响企业生产。不久前四川什邡发生群众集会反对铜钼企业的事件,就是一个典型例子。这起事件是由于群众不了解有色金属企业所造成的,同当地比较复杂的社会环境有关,听说还有国外的竞争对手在里边推波助澜。这些情况的出现,都使得企业的经营环境更加复杂,给安全发展增加了新的不稳定因素。
  第三,初级阶段的基本国情给有色金属工业安全发展带来挑战。安全生产同经济社会发展水平有内在联系。从发达国家来看,大致呈“倒抛物线”型,大体分四个发展阶段:第一阶段,工业化初期,事故不断上升。我国从建国到2002年属于这个阶段。第二阶段,工业化发展到一定程度,安全生产状况开始趋于稳定。我国2002年事故到了高峰,2003年出现下降拐点。第三阶段,工业化有了相当水平,事故开始大幅度下降。第四阶段,工业化后期,事故保持在一个低的水准上,就像现在一些发达国家一样。当前,我国仍处在工业化加速发展阶段,生产集中度提高导致风险加大,城镇化加速导致人口密度增加,产能的迅速扩张导致培训、教育、安全措施等相对滞后,国际化程度提高导致国内一些低端产业经营困难。这些都是对有色金属工业安全发展带来的挑战。             
  这里要特别强调,虽然我国还处在社会主义初级阶段,没有条件像发达国家那样通过巨大的投入和昂贵的装备来保障安全,但是这绝不是我们忽视安全的理由,也不能硬套发达国家的规律,认为我们当前的发展水平,还没有到大力抓安全发展的时候。所以说,安全生产首先是一个认识问题,而且我们还要看到,我国在实现安全发展上具有后发优势。一是我们有各级党组织的高度重视和坚强领导,可以集中力量办大事,集结各类资源办大事。2006年中央政治局就专门针对安全发展进行了集体学习。今年是全国安全生产年,科学发展、安全发展是今年的主题。二是我们可以通过借鉴发达国家经验教训,运用系统工程、控制论和风险管理等国外安全科技创新成果,以及现代管理方法,取长补短,后来居上,实现跨越式发展。总之,在当前国内外经济走势还不十分明朗的情况下,充分发挥企业文化对企业生产安全、运营安全、资产安全的重要作用,是很有意义的。

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责任编辑:安子

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