时光如梭，回首2011年，总有一些事件值得我们去记取，总有一些事件让我们去关注和思考。盘点2011年有色金属行业所发生的事情，可谓喜优参半。

　　喜的是，稀土行业越来越规范，一系列具有重要影响意义的政策相继出台和修订；
　　企业在科技创新方面有了显著提高，新产品研发填补了我国多项空白；
　　铅期货上市健全了我国有色金属期货序列，推动期货市场更好地为国民经济服务；
　　为控制电解铝产能过剩，九部门联合发出紧急通知遏制其重复建设
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　　2011年，还有一些事件让我们困惑、忧虑或深思，我们行业该怎么应对，又该如何解决？
　　屡禁不止的重金属污染、江西铜业的污染事件，我们不禁要问：为什么污染事件年年查，年年有？为什么一些地方政府无视公众利益，为污染企业撑腰？
　　反倾销事件让我们有色行业面临着出口的困境；
　　交易所泛滥成灾，谁来保护投资者利益
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　　2012年，是我国“十二五”发展承前启后的一年，也是我们有色金属行业的关键一年，在我们前进的路上，仍会有障碍，有风雨，但也有阳光，有希望，让我们继续前进吧！

　　1、2011年稀土行业一系列政策出台
　　3月25日，工信部出台2011年稀有金属指令性生产计划，明确规定2011年全年稀土矿产品生产控制在93800吨，稀土冶炼分离90400吨。
　　5月10日，国务院发布《关于促进稀土行业持续健康发展的若干意见》通知。
　　5月16日，商务部、海关总署发布《关于将稀土铁合金纳入稀土出口配额许可证管理的公告》
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　　点评：由于过去非法开采、盗采现象严重，资源浪费和环境破坏严重，我国稀土的资源优势并没有变为经济优势，业内人士更是叹息“好东西卖出白菜价”。经过国家的专项整治，目前稀土生产秩序、环境保护和出口秩序得到了规范。随着稀土行业协会的即将成立，相信稀土行业会逐渐走上一条健康发展之路。

　　2、2011年3月24日，铅期货在上海期货交易所正式上市
　　3月24日，铅期货在上海期货交易所正式上市，首日7个合约挂盘基准价为18350元/吨。
　　作为“十二五”期间上市的首个期货品种，铅期货的上市进一步丰富了国内现有的有色金属期货体系。

　　点评：铅期货的上市，为铅的生产、流通和消费企业提供了低成本、高效率的风险控制手段，有利于以市场化手段促进国家铅产业政策的落实。当然，除了铅期货，我们还期待着一些稀有金属期货也会陆续与我们见面。

　　3、2011年，有色金属行业在科技创新、新产品研发取得了许多可喜的成绩
　　江西铜业集团旗下铜箔公司和江西理工大学依托国家科技支撑计划《4000吨/年高档电解铜箔生产技术研究 》项目研究平台，成功研制出以铜箔作载体的可剥离超薄铜箔及其制备方法，并申请了国家发明专利。
　　中铝西南铝成功生产出第一块国内自产7A85合金400×1320方铸锭。由于它的熔铸生产难度大，内部冶金质量要求极高，国内需求一直依赖进口。中铝西南铝7A85合金方锭的成功生产，不仅填补了此项国内空白，而且将实现此种合金的进口替代。
　　国内首台再生铜冶炼炉在山东铝成功下线，创下了国内再生铜冶炼行业机械设备加工制作的最新纪录，同时填补国家回转炉熔炼再生铜设备制造的空白。
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　　点评：全国有色金属工业科技大会提出“十二五”时期有色金属行业科技发展重点工作，其中包括着力突破重点领域科技创新，大力开发有色金属新材料、新产品。有色金属行业在2011年里开发出了一大批行业先进技术和关键技术，使有色金属行业的整体技术水平得到了显著提升，大大缩小了与发达国家的差距。当然，我们行业在科技创新的道路上还有很长的一段路要走。正如中国有色金属工业协会会长陈全训在《担当起建设有色金属工业强国的历史责任》的讲话中提到的一样，我们若要真正成为有色金属强国，依然任重而道远。

　　4、九部门紧急通知遏制电解铝产能过剩和重复建设
　　2011年4月14日，工业和信息化部、国家发展和改革委员会、监察部、国土资源部、环境保护部、中国人民银行、中国银行业监督管理委员会、国家电力监管委员会、国家能源局等部门联合印发了《关于遏制电解铝行业产能过剩和重复建设引导产业健康发展的紧急通知》。要求各地区、各部门认真清理、严格控制电解铝拟建项目，取消地方出台的对电解铝的各项优惠政策，严禁各种方式盲目扩大产能，同时加强市场引导和社会监督，形成遏制电解铝产能盲目扩张的合力。

　　点评：一个行业，在长达8年的时间里，对于是否产能过剩一直争论不休。中央政府不断地强调产能过剩，企业却在不断地扩张产能。明知产能过剩、利润低迷，企业为何还继续投资新项目？据中国有色金属工业协会的统计，电解铝行业竟有2/3的产能属于未经国家部委正式批准的“黑户”，看来解决政府与市场地方的深层矛盾需要打一场持久战了。

　　5、贸易摩擦事件升级
　　美国国际贸易委员会4月28日裁定，对来自中国的铝型材征收33%的反倾销税和374%的反补贴税。
　　8月26日，澳大利亚对中国铝型材作出双反复审终裁。
　　11月7日，澳大利亚海关和边防署公布立案决定，对我出口铝轮毂发起反倾销反补贴调查。
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　　点评：自2007年以来，中国已经遭遇来自南非、加拿大、澳大利亚、美国对中国铝型材进行的双反调查，其中，仅南非撤诉，其余3国均对中国铝型材实施反倾销甚至双反制裁。贸易摩擦的升级对我们有色金属行业在出口方面受到严重的影响。笔者认为企业是应对贸易摩擦的主体，不能轻易放弃自己的权利，一定要敢于积极应诉。同时还要借助政府、协会之力。当然，企业加强自律也很重要，这样才能打一个有把握之仗。

　　6、2011年交易所风起云涌
　　4月21日，国内首家有色金属现货电子交易所--昆明泛亚有色金属交易所在云南鸣锣开市。
　　6月28日，中国首家稀贵金属交易所--湖南南方稀贵金属交易所正式开市。
　　12月28日，广东华南城有色金属交易中心开业。
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　　点评：在不到一年时间里，有色金属行业成立多家交易所，业内人士由最初的期盼转变成疑虑。11月份，国务院为了整顿交易所的茂盛生长，专门出台了“38号文”。临近年关，五大部委又发出整顿黄金交易市场的通知。面对交易所茂盛生长，我们不禁要问，我们到底需要多少个交易所？曾有期货分析师形象地比喻说，“开办交易所就像是开赌场，不管谁来坐庄，只要有交易就能赚钱。”看来我们企业在入市交易时，真要把眼睛擦亮些了。

　　7、重金属污染综合防治力度加大
　　近年来，全国各地“血铅事件”的名单不断加长陕西凤翔、河南济源、湖南武冈、福建上杭、广东清远、四川隆昌、湖南郴州、江苏大丰、山东宁阳、浙江长兴……就在今年上半年，浙江又发生台州与德清两起血铅事件。而这些污染事件的肇事者多和当地的铅酸电池生产企业有关。
　　针对重金属污染高发态势，2011年全国环保专项行动以整治重金属污染为重点展开，其中，铅蓄电池企业的整治将被作为首要任务，环境保护部等9部门要求，对发生重大铅污染事件的，一律追究责任等。对铅蓄电池行业进行彻底排查，对未经环境影响评价或达不到环评要求的，一律停止建设；
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　　点评：在这几起血铅超标事件中，企业都是通过了环境影响评价的“合法”企业。我们不禁要问，这些企业环评是怎么做的？审批是怎么通过的？
　　当然，我们也欣喜地看到，我国将建立重金属污染责任终身追究制，希望严肃追责、问责这种扭曲的政绩观，让地方政府也为老百姓撑起保护伞。